中國(guó)共產(chǎn)黨雙柏縣第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議公報(bào)

（2024年12月31日中國(guó)共產(chǎn)黨雙柏縣第十四屆委員會(huì)第九次全體通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨雙柏縣第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議，于2024年12月31日在妥甸召開(kāi)。

出席這次全會(huì)的有，縣委 委員31人，縣委候補(bǔ)委員7人。縣紀(jì)委委員、縣監(jiān)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、縣第十四次黨代會(huì)部分基層代表列席會(huì)議。

全會(huì)由縣委常委會(huì)主持。縣委書記金鴻作了講話。

全會(huì)聽(tīng)取和討論了金鴻受縣委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，聽(tīng)取和討論了縣委2024年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、黨的建設(shè)工作、意識(shí)形態(tài)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、政法工作6個(gè)專題報(bào)告。

金鴻講話

全會(huì)充分肯定了縣委十四屆七次全會(huì)以來(lái)縣委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，今年以來(lái)，面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委、州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、增動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破年”“經(jīng)營(yíng)主體壯大年”“重大民生提質(zhì)年”行動(dòng)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持不懈推動(dòng)理論武裝，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在各方面全過(guò)程。

二是資源換產(chǎn)業(yè)見(jiàn)成效，以資源經(jīng)濟(jì)為突破口，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)逐步聚焦，重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，探索高質(zhì)量發(fā)展新賽道。

三是聚焦“三農(nóng)”工作重點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，脫貧成果持續(xù)鞏固，群眾增收步伐穩(wěn)健，就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)中向好，鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善，鄉(xiāng)村振興繪就新畫卷。

四是破解發(fā)展短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持把“向改革要?jiǎng)恿Α⒁愿母锛せ盍Α弊鳛橥苿?dòng)發(fā)展的關(guān)鍵一招，扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革，教育醫(yī)療實(shí)現(xiàn)改革突破，招商引資精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，聯(lián)系服務(wù)基層成效明顯，深化改革創(chuàng)新激發(fā)新動(dòng)力。

五是增進(jìn)群眾民生福祉，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)，社會(huì)保障持續(xù)加強(qiáng)，文化惠民走深走實(shí)，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。

六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定不移抓生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，生態(tài)保護(hù)成果豐碩，污染防治成效明顯，綠美雙柏成色更足，綠色低碳發(fā)展邁上新臺(tái)階。

七是守牢安全穩(wěn)定底線，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，民主法治更加健全，民族宗教更加和順，基層治理更加有效，發(fā)展安全更加穩(wěn)固，和諧雙柏展現(xiàn)新氣象。

八是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加固，正風(fēng)肅紀(jì)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)持續(xù)深化，黨的建設(shè)取得新成效。

全會(huì)指出

當(dāng)前，雙柏面臨著加快發(fā)展與防風(fēng)化債的雙重任務(wù)，經(jīng)濟(jì)下行與風(fēng)險(xiǎn)沖擊的雙重挑戰(zhàn)，資源要素趨緊和環(huán)保約束收緊的雙重壓力，縣域經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，要素保障不足，公共服務(wù)不平衡不充分，部分黨員干部能力水平不足等問(wèn)題仍然存在。全縣廣大黨員干部要保持定力、順勢(shì)而為、搶抓機(jī)遇，勇于面對(duì)前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難精神，變不利為有利，打開(kāi)發(fā)展局面，以積極有為的確定性應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)的不確定性，以加快轉(zhuǎn)型應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以塑造優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)趕超。

全會(huì)指出

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化雙柏實(shí)踐的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺(tái)階”的實(shí)現(xiàn)之年和系列三年行動(dòng)的決勝之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇之年。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省州部署要求，落實(shí)好省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)年”和“10+3”行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)群眾增收致富更加穩(wěn)定持續(xù)、資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效更加突出、經(jīng)營(yíng)主體壯大成果更加顯現(xiàn)、教育醫(yī)療提質(zhì)增效更加明顯、鞏固脫貧成果成色更加顯著、基層治理能力水平更加提升、干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神更加提振“七個(gè)更加”目標(biāo)，充分挖掘比較優(yōu)勢(shì)，用好后發(fā)優(yōu)勢(shì)，全面深化改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)

?要大抓資源經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持資源換產(chǎn)業(yè)、資源引投資、資源培市場(chǎng)、資源換技術(shù)、資源促增收、資源增動(dòng)力、資源激活力思路，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)“風(fēng)光”資源發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、大力開(kāi)發(fā)立體氣候資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、大力開(kāi)發(fā)森林資源發(fā)展林下特色養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)、大力開(kāi)發(fā)林地資源發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)、大力開(kāi)發(fā)文化生態(tài)資源發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，加大碳匯、低空、水利、頁(yè)巖氣、木材、生物等資源開(kāi)發(fā)利用，培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。

?要大抓營(yíng)商環(huán)境，深化實(shí)施“放管服”改革，持續(xù)實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“10+3”行動(dòng)和扶持經(jīng)營(yíng)主體壯大措施，為企業(yè)提供便捷優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，壯大經(jīng)營(yíng)主體。

?要大抓民生保障，在“集團(tuán)化聯(lián)盟化緊密型”辦學(xué)上再創(chuàng)新再突破，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)強(qiáng)化“一老一小”關(guān)愛(ài)服務(wù)，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，增進(jìn)群眾福祉。

?要大抓生態(tài)文明，持續(xù)鞏固“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建成果，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)、耕地保護(hù)紅線，扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加強(qiáng)以綠孔雀為重點(diǎn)的生物多樣性保護(hù)，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)，加快綠色發(fā)展。

?要大抓聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，探索推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)、主體聯(lián)戶、基地聯(lián)村、資產(chǎn)聯(lián)股”發(fā)展，把群眾組織起來(lái)、發(fā)動(dòng)起來(lái)參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地?cái)U(kuò)面發(fā)展，堅(jiān)持不懈抓好高質(zhì)量的轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)群眾增收。

?要大抓重要支撐，強(qiáng)化新能源項(xiàng)目、國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目、中藥材產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、重大項(xiàng)目、企業(yè)“升規(guī)達(dá)限”、林業(yè)經(jīng)營(yíng)碳匯、土地整理和房地產(chǎn)項(xiàng)目支撐，抓實(shí)投資消費(fèi)拉動(dòng)。

?要大抓招商引資，加強(qiáng)資源招商，開(kāi)展鏈?zhǔn)秸猩蹋闷脚_(tái)招商，深化以商招商，突出綠電招商，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型招商，加強(qiáng)空白行業(yè)招商，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

?要大抓改革創(chuàng)新，深化國(guó)資國(guó)企改革，穩(wěn)步推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和加快打造“六水”共抓共建共治示范樣板，深化集體林權(quán)制度改革，推動(dòng)縣級(jí)群團(tuán)“聯(lián)盟”改革，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化雙柏實(shí)踐。

?要大抓基層治理，持續(xù)提升基層治理效能，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)形成“共建共治共享”的基層治理格局。要大抓全面從嚴(yán)治黨，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，精準(zhǔn)選育監(jiān)管，推進(jìn)清廉建設(shè)，深化正風(fēng)肅紀(jì)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)

面對(duì)新形勢(shì)新期盼新任務(wù)，要保持住拼搏向上的昂揚(yáng)斗志，一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)看一級(jí)，以抓住“五個(gè)關(guān)鍵”的具體行動(dòng)，深入落實(shí)“五個(gè)工作法”，把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在想干事、敢干事、能干事、干成事上，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)

要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、以上率下“做示范”，抓住“關(guān)鍵要求”、層層履責(zé)“強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”，抓住“關(guān)鍵因素”、外培內(nèi)強(qiáng)“增本領(lǐng)”，抓住“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”、督促指導(dǎo)“抓落實(shí)”，抓住“關(guān)鍵內(nèi)容”、突出重點(diǎn)“齊發(fā)力”，以?shī)^進(jìn)之姿、實(shí)干之舉打開(kāi)工作新局面。要認(rèn)真落實(shí)“三法三化三馬上三部曲”“三單制”和“七天工作法”“四不兩直”“四向發(fā)力”“五字訣”工作法，確保縣委部署的各項(xiàng)工作任務(wù)快速推進(jìn)、走在前列。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)

做好經(jīng)濟(jì)工作核心在黨的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在責(zé)任擔(dān)當(dāng)、重點(diǎn)在干字當(dāng)頭，把過(guò)程的實(shí)干變成結(jié)果的實(shí)績(jī)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)力奮進(jìn)對(duì)標(biāo)全省先進(jìn)，努力趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先。要堅(jiān)持抓落實(shí)，把“抓落實(shí)”作為工作制度，以“實(shí)績(jī)”論英雄。要堅(jiān)持動(dòng)真格，發(fā)現(xiàn)和重用謀事、干事、干得成事的干部，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)

要抓好歲末年初民生保障和安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，深入排查化解各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保群眾安心溫暖過(guò)節(jié)。

全會(huì)號(hào)召

全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，扎扎實(shí)實(shí)的干、心無(wú)旁騖的干、只爭(zhēng)朝夕的干，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)干成一番事業(yè)，為譜寫好中國(guó)式現(xiàn)代化雙柏篇章做出新的更大貢獻(xiàn)！