雙柏縣大麥地鎮(zhèn)位于雙柏縣南部，綠汁江北岸，是楚雄州最南端的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域與三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，全鎮(zhèn)有國土面積522.8平方公里，轄9個行政村，119個自然村，130個村民小組。居住著漢、彝、哈尼等14個少數(shù)民族，戶籍人口9298人，其中少數(shù)民族8740人，占總?cè)丝诘?4%。結(jié)合全鎮(zhèn)居民“大雜居小聚居”的特點，探索出“一統(tǒng)兩網(wǎng)三到位”基層社會治理新模式，形成黨建引領(lǐng)強化基層社會治理，多元化解難題的良好局面，先后被評為“楚雄州無邪教創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“雙柏縣2019年度全面依法治縣工作先進集體”“雙柏縣掃黑除惡專項斗爭先進集體”等榮譽稱號。

高效推進

搭建紅色“主引擎”

將黨建引領(lǐng)作為推動基層治理現(xiàn)代化的“火車頭”，將基層黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的工作優(yōu)勢，最大限度凝聚黨建引領(lǐng)基層治理合力。聯(lián)合駐村工作隊、各村社區(qū)黨總支、村小組黨支部、新時代文明實踐站志愿者服務(wù)隊，強化知行合一，推行服務(wù)需求和資源優(yōu)勢有效對接、資源共享。以服務(wù)群眾需求為導(dǎo)向，不斷強化服務(wù)能力和水平，實現(xiàn)黨建與民生服務(wù)同頻共振。聚焦人飲蓄水、道路修復(fù)、救助流浪人員等群眾急難愁盼的民生問題，竭力幫助居民群眾解難題、紓民困、辦實事，讓基層服務(wù)零距離。通過“六共”工作法，以“黨建紅”推動農(nóng)村人居環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生運動、綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作全面“提質(zhì)”，持續(xù)刷新綠美鄉(xiāng)村“新顏值”。

“兩網(wǎng)”并用

構(gòu)架防控“雷達站”

網(wǎng)格精細化。網(wǎng)格是基層社會治理的“前哨”和“連心橋”。全鎮(zhèn)共建立三級網(wǎng)格1個，由鎮(zhèn)黨委書記擔任網(wǎng)格長，四級基礎(chǔ)網(wǎng)格9個，由村總支書記擔任網(wǎng)格長，五級基礎(chǔ)網(wǎng)格130個，網(wǎng)格長均由黨小組長（村小組長）擔任，網(wǎng)格化管理實現(xiàn)130個村小組全覆蓋。各網(wǎng)格長按照“民情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”，形成防范隱患、化解矛盾、治安防范齊抓共管的工作格局，轄區(qū)“兩搶一盜”等刑事治安案件明顯減少。網(wǎng)格員在采集信息同時做好宣傳工作，向居民宣傳黨的各項方針政策、掃黑除惡和平安創(chuàng)建知識。

平臺智能化。充分發(fā)揮信息支撐作用，利用民情通、村組微信群、4k機頂盒等現(xiàn)代化手段，引導(dǎo)群眾反映問題、表達訴求、提出建議，把社區(qū)內(nèi)的“人、事、地、物、組織”全部納入網(wǎng)格，形成“人到格中去，事在網(wǎng)上辦”的信息化運行機制，在了解社情、消除隱患、化解矛盾、定紛止爭方面起到良好成效，用戶在手機、電腦即可登錄“雙柏縣民情通”小程序，通過線上線下雙優(yōu)化，打造“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，輕松解紛”的高效化解機制，實現(xiàn)調(diào)解資源共享，構(gòu)建基層服務(wù)有效觸達、矛盾及時處理、信息統(tǒng)一收集、網(wǎng)格綜合管理、資源全面統(tǒng)籌、事件及時預(yù)警、應(yīng)急處置有力的基層治理新格局。

“三到位”保障

打造和諧“前衛(wèi)哨”

思想到位。依托“健康家庭”、“最美家庭”、“綠色家庭”平安家庭、清廉家庭、民族團結(jié)示范戶、道德模范評選，營造孝老愛親、明禮誠信、樂善好義的濃厚氛圍。目前全鎮(zhèn)共評選出各類示范戶11戶。此外，大麥地鎮(zhèn)充分利用新時代文明實踐站平臺，開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動。目前，全鎮(zhèn)共有130余名志愿者，志愿“紅馬甲”充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用紅色筑起服務(wù)群眾的幸福堡壘。

化解到位。依托綜治中心、人民調(diào)解室等多種形式的服務(wù)平臺，充分發(fā)揮法治保障作用，堅持運用法治思維和法治方式，做到矛盾化解到位。全鎮(zhèn)雪亮工程建設(shè)共有385個攝像頭，覆蓋轄區(qū)全部9個村社區(qū)、130個村民小組，基本做到監(jiān)控無死角，刑事案件和治安案件明顯下降。大麥地鎮(zhèn)鎮(zhèn)村綜治中心、人民調(diào)解室是群眾化解基層矛盾的強有力保障，居民有理沒理來這兒說理，將矛盾都化解在基層一線，截至目前，大麥地鎮(zhèn)未發(fā)生一起上訪案件。

參與到位。建立村民議事制度，議事人員包括鎮(zhèn)包村干部、村干部、村民小組長、黨員、熱心村民以及駐村工作隊員。村社區(qū)只要有事商議就召開“院壩會”進行，如旱季灌溉用水困難問題、鄰里矛盾、家庭財產(chǎn)糾紛等等居民日常的矛盾都能在“院壩會”共同商量解決問題的辦法。通過積極參與全鎮(zhèn)的管理與建設(shè)，推動群眾自治，形成“住在大麥地、熱愛大麥地、建設(shè)大麥地、奉獻大麥地”的良好自治氛圍。

來源：楚雄政法

責編：尹麗雪