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雙柏縣概況

日期:2025年04月30日   作者:   來源:本站原創(chuàng)    點擊:[]

【地理位置】雙柏縣位于云南省中部,楚雄州南部,哀牢山脈以東,金沙江與紅河水系分水嶺南側,北緯24°13′~24°55′、東經101°03′~102°02′之間。地處楚雄、玉溪、普洱三州市交界處,東與易門縣、祿豐市毗鄰,南與新平縣、峨山縣交界,西與景東縣、鎮(zhèn)沅縣相連,北與楚雄市接壤,行政區(qū)域面積4045平方千米。

【行政區(qū)劃】縣轄妥甸、大莊、石咢嘉、法脿、大麥地5個鎮(zhèn)和安龍堡、愛尼山、獨田3個鄉(xiāng),87個村(居)委會(其中5個城市社區(qū)、9個農村社區(qū)、73個村委會)、1601個村(居)民小組、2008個自然村。

【人口民族】2024年末,全縣總人口(常住人口)為12.89萬人。據(jù)公安部門統(tǒng)計,2024年末全縣戶籍人口149064人,城鎮(zhèn)人口59489人,境內居住著漢、彝、回、苗、哈尼等18個民族,少數(shù)民族人口77579人,占總人口的52.04%,人口自然增長率-1.87‰。

【發(fā)展優(yōu)勢】雙柏縣紅河源頭的重要生態(tài)屏障,是哀牢山國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)域,是虎文化的“活化石”、綠孔雀的“棲息樂土”,也是彝族“三笙”文化的重要發(fā)源地。高達77.56%的森林覆蓋率、異彩紛呈的民族文化和全世界現(xiàn)今種群數(shù)量最集中、保護最完好、亞洲最大的綠孔雀棲息地,為雙柏贏得了“滇中綠海明珠”“中國虎文化之鄉(xiāng)”“中國綠孔雀之鄉(xiāng)”“中國天然氧吧”等美譽,主要有四大優(yōu)勢:

一是區(qū)位優(yōu)勢。雙柏是楚雄南大門,云南地理中心,是“楚雄半小時經濟圈”的輻射范圍。隨著彩云—雙柏—石咢嘉公路、雙柏—新平公路、易門—雙柏—楚雄高速公路、綠汁江沿江公路和妥甸—石咢嘉—景東西向通道這五條交通大動脈的建成,雙柏的區(qū)位將得到徹底改變,將變交通末梢為前沿,變區(qū)域發(fā)展死角為中心,迎來新的重大戰(zhàn)略機遇,雙柏的后發(fā)優(yōu)勢將逐步以強勁的態(tài)勢凸顯出來。

二是資源優(yōu)勢。雙柏縣煤、鐵、銅、銀、鉛、鋅等礦產資源豐富,開采價值較高。據(jù)有關史料記載,銀礦開采于漢代,清康熙至道光年間較為興盛。民國《摩芻縣地志》記載:摩芻(雙柏)礦產清道光以前其產地之多、礦苗之旺甲于全滇。據(jù)考證,僅石羊廠,蜂窩式煉銀爐多至100余座,時為云南四大銀礦之一而名冠全滇。

三是生態(tài)優(yōu)勢。全縣森林覆蓋率高達77.56%,境內宜牧草山草坡450多萬畝,科學發(fā)展草食畜牧業(yè)和特色家禽業(yè)前景廣闊。縣域最高海拔2946米,最低海拔556米,2024年年平均氣溫18.7℃、年平均降水量811.2毫米,年平均相對濕度70%,冬無嚴寒、夏無酷暑、四季如春,大氣負氧離子濃度每立方厘米3530個左右,被譽為“天然大氧吧”。

四是民族文化薈萃。雙柏設行政區(qū)歷史悠久,舊屬古滇國之地,為西漢元封二年(公元前109年)置益州郡24縣之一,納入了中原王朝郡縣管轄之下;自唐以降,轄區(qū)多有變更。公元1275年為南安州,領廣通縣,屬威楚路,治所為今楚雄市云龍;民國元年(1912年)改州為縣,因與福建南安縣重名,易名摩芻縣;1929年6月恢復漢時雙柏縣名;1947年,治所由云龍遷至妥甸;1949年4月,又重新遷返云龍;1950年1月雙柏解放,縣治仍在云龍;1958年10月撤銷雙柏縣,并入楚雄縣;1959年11月恢復雙柏縣,縣城從云龍遷至妥甸至今。雙柏民族文化底蘊豐厚,彝族創(chuàng)世史詩《查姆》、敘事長詩《賽玻嫫》享譽海內外,被稱為彝族“根譜”;彝族民間說唱《阿佐分家》被稱為彝劇“始祖”;彝文醫(yī)藥書《齊蘇書》比李時珍的《本草綱目》還早12年。

【旅游文化】雙柏縣深厚濃郁的民族文化,孕育了包羅萬象、異彩紛呈的節(jié)慶活動。有一年一度的中國雙柏彝族虎文化節(jié)、大麥地鎮(zhèn)的小豹子非遺體驗狂歡活動、愛尼山的云藥康養(yǎng)文化旅游活動、獨田鄉(xiāng)的云上民俗文化體驗活動等。雙柏森林覆蓋率達77.56%,大氣負氧離子濃度每立方厘米3530個左右,年平均氣溫18.7℃,縣城城區(qū)環(huán)境空氣質量指數(shù)優(yōu)良率達100%。是一個宜居,宜養(yǎng)、宜游的美麗縣城,更是你養(yǎng)壽旅居的首選之地。美麗的查姆湖國家AAAA級旅游景區(qū)是滇中休閑度假新佳境,也是雙柏民族文化旅游核心區(qū);風情爛漫的石咢嘉古鎮(zhèn)已成為令人神往的東方秘境;古老而神秘的哀牢山因為有原始森林、高山草甸、濕地“天池”,已成為滇中高端生態(tài)旅游的首選之地;離縣城不遠的白竹山,因萬畝茶園和民族文化,成為戶外運動和文化研習者的心儀之地。近年來,雙柏縣旅游基礎設施不斷完善,目前,有1個國家4A級旅游景區(qū),查姆湖景區(qū);有1個國家3A級旅游景區(qū),李方村景區(qū);有1家三星級旅游飯店,新泰酒店;有3個旅行社門市部,全縣有60多家農家樂(包括民宿),全縣有賓館酒店161家,共有床位4162個。在全縣范圍內基本形成了“吃、住、行、游、購、娛、康、體、休、商、學、奇”的旅游12要素。2024年,全縣共接待國內游客215.55萬人次,同比增長17.11%;實現(xiàn)旅游總花費22.31億元,同比增長28.12%,接待國內游客及旅游總花費完成全年目標任務排名位居全州前列。

【社會事業(yè)】2024年末,全縣有各級各類學校67所,其中有幼兒園30所(公辦幼兒園20所,民辦幼兒園10所)、義務教育學校34所(小學20所,教學點5個,九年一貫制學校3所,初級中學6所,)、普通高中1所、職業(yè)高級中學1所、教師進修學校1所。共有在園兒童、在校學生16065人,學前三年毛入園率91.28%,在上年基礎上提高了0.77個百分點,全縣小學階段入學率100%,初中階段入學率100%,九年義務教育鞏固率100.63%,位居全州第2位。

2024年末,全縣有醫(yī)療衛(wèi)生健康機構111個,其中:醫(yī)院6所(含3所民營醫(yī)院),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構91所(含村衛(wèi)生室),個體診所及其他14家。醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員1105人(含民營醫(yī)院及個體診所),其中:執(zhí)業(yè)醫(yī)師265人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師109人、注冊護士497人。核定編制病床674張,實有床位986張。

2024年,開展非遺、戲曲、圖書流動進校園活動,在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回開展中國夢戲曲進鄉(xiāng)村、送戲下鄉(xiāng)等惠民演出,共創(chuàng)作小品、說唱、舞蹈等文藝作品6個,開展各類演出活動達87場,觀眾人數(shù)達2萬多人;全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦特色品牌文化活動25場次,惠及群眾1.03萬人次。縣文化館、縣圖書館、縣博物館、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文旅綜合服務中心及85個村級文化活動室均實現(xiàn)免費開放,服務群眾人次達23.8萬人。精心籌辦2024年春節(jié)、元宵節(jié)、火把節(jié)等系列活動,舉辦農民工文化活動、婦女兒童文化活動、老年人文化活動、殘疾人文化活動、特色品牌文化活動等171場次,惠及群眾約21萬人次。常態(tài)化開展文化和旅游志愿服務活動911場次,惠及群眾達34萬人次。第四次全國文物普查工作扎實推進,49處不可移動文物實地調查工作圓滿完成,在全州率先完成階段性任務,石咢嘉鎮(zhèn)古建筑“石咢嘉風雨橋”認定為楚雄州第四批州級文物保護單位。新增縣級非遺代表性項目4個、代表性傳承人16名,成功申報國家級傳承人1人、省級2人。新增縣級非遺工坊8家,成功申報州級非遺工坊2家。雙柏縣藝術團編排表演的《菌兒豐收賽》斬獲第十二屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會表演項目競技類全國一等獎;雙柏縣圖書館入選“全國基層公共閱讀服務推廣項目名單”;彝劇小戲《指尖繡出幸福來》榮獲云南省第五屆“黨的創(chuàng)新理論我來講”理論宣講大賽一等獎;4個藝術作品獲楚雄州首屆群眾文化“綠孔雀獎”;法脿鎮(zhèn)雨龍村成功認定為云南省第一批金牌旅游村;《看見綠孔雀》等9個文旅故事作品入圍楚雄州第一批“中國火城·浪漫花都”文旅故事名單。

【社會生活】2024年,雙柏縣堅持穩(wěn)中求進,推動實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)。年內累計推送優(yōu)質就業(yè)崗位信息36期1.99萬個,開展線上線下專場招聘16場次,真正把崗位推送到老百姓的家門口,把就業(yè)服務做到老百姓的心坎上。全縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2550人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)230人,農村勞動力新增轉移就業(yè)6.24萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.86%。通過落實貸免扶補、創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策扶持創(chuàng)業(yè)179戶,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款4242萬元,帶動就業(yè)近500人。全縣就業(yè)局勢總體保持穩(wěn)定。堅持擴面增效,持續(xù)推進社會保障體系不斷完善。全縣養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達到12萬人、1.75萬人、0.68萬人,基本養(yǎng)老保險參保率達95%,社會保險執(zhí)行率達100.84%。確保及時準確發(fā)放社會保險待遇,全縣累計發(fā)放各項社會保險待遇34.59萬人次28926.07萬元,養(yǎng)老金支付率及社會化發(fā)放率均達到100%;推進社保綜合柜員制改革,高效辦成“退休一件事”和“社保卡居民服務一件事”,實現(xiàn)社郵、社銀合作新模式,不斷優(yōu)化社會保險綜合服務。支付醫(yī)療保障資金1.7218億元(職工0.3711億元,居民1.3507億元)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保等各類社會救助資金5195.46萬元。

【綜合實力】2024年,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值94.67億元,增長4.5%。其中,第一產業(yè)增加值18.56億元,增長2.8%;第二產業(yè)增加值30.05億元,增長0.9%;第三產業(yè)增加值46.06億元,增長7.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.3%;完成一般公共預算收入4.25億元,增長5.8%;完成一般公共預算支出18.59億元,增長6.7%;實現(xiàn)社會消費品零售總額28.88億元,增長10.3%;實現(xiàn)招商引資省外到位資金33.09億元;實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入48885元,增長3.7%,農村常住居民人均可支配收入17303元,增長8.4%;居民消費價格漲幅控制在0.9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.72%。

近年來,雙柏縣委、縣政府主動融入和服務省委、省政府建設全國“民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”發(fā)展戰(zhàn)略和州委、州政府提出的打造“滇中崛起增長極、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)、民族團結進步示范區(qū)”的具體要求,結合縣情提出了堅持“生態(tài)立縣、綠色崛起”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,對標落實省州發(fā)展戰(zhàn)略,按照持續(xù)建設生態(tài)文明建設示范區(qū)、民族團結進步示范縣、綠色發(fā)展特色縣,推進綠色工業(yè)強縣、生態(tài)旅游強縣、特色文化強縣、生態(tài)農業(yè)強縣、基礎建設強縣,把中藥材產業(yè)打造成為“一縣一業(yè)”特色產業(yè)的發(fā)展思路,打造文明雙柏、創(chuàng)新雙柏、開放雙柏、綠美雙柏、幸福雙柏,全縣經濟社會發(fā)展主要指標始終保持增長良好勢頭。雙柏縣相繼榮獲全國衛(wèi)生縣城、國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、國家水土保持示范縣、查姆湖國家級水利風景區(qū)、全國森林康養(yǎng)基地試點建設縣、全國民族團結進步示范縣、全國信訪工作“三無”縣、中國最美生態(tài)文旅休閑縣、中國最具特色民族文化旅游城、全國平安農機示范縣、中國茶葉百強縣、中國文化百強縣、省級文明城市、園林縣城、森林縣城、平安縣城、雙擁先進縣等一批國字號、省字號殊榮。

如今,雙柏縣依托優(yōu)越自然稟賦與深厚人文底蘊,正穩(wěn)步構建特色旅居養(yǎng)壽體系,逐步成為國內備受關注的旅居養(yǎng)壽新地標:作為“滇中綠海明珠”,雙柏縣森林覆蓋率高達84%,是紅河源頭關鍵生態(tài)屏障,更是哀牢山國家級自然保護區(qū)核心區(qū)域。繁茂植被持續(xù)凈化空氣,區(qū)域內負氧離子含量遠超標準,空氣清新宜人,形成天然生態(tài)康養(yǎng)空間;當?shù)仫嬍骋跃G色、無污染的本土食材為主,彝族傳統(tǒng)美食極具特色,選用原生態(tài)肉類、蔬菜及谷物,經傳統(tǒng)烹飪技法精心烹制,保留豐富營養(yǎng)成分,兼具美味與養(yǎng)生功效,為旅居養(yǎng)壽人群提供多元且健康的飲食選擇,助力身體機能調養(yǎng);作為彝族“三笙”文化重要發(fā)祥地,雙柏縣民族文化燦爛,游客可參與彝族盛大節(jié)日,觀賞活力四射的民俗歌舞,體驗莊重神秘的祭祀儀式,沉浸式感受獨特風土人情,深厚文化底蘊在豐富精神生活的同時,促進身心和諧,為養(yǎng)壽注入文化內涵;統(tǒng)籌布局康養(yǎng)民宿、度假酒店及配套設施,健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,滿足旅居生活多元需求,形成“生態(tài)+文化+服務”協(xié)同發(fā)展的產業(yè)格局。