“十三五”期間，雙柏縣廣大黨員干部以強烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，始終保持政治定力，堅持實干興邦，黨的建設(shè)各項工作取得了新進(jìn)展、新突破、新成效。

美麗的雙柏

 

楚雄日報專版

 

筑牢堡壘強保障

雙柏縣著力在抓學(xué)習(xí)、壓責(zé)任、夯基礎(chǔ)、重保障上下功夫，促進(jìn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到有力發(fā)揮，不斷凝聚起加快雙柏高質(zhì)量跨越式發(fā)展的磅礴力量。

發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

為持之以恒強化理論武裝，雙柏縣持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，有序推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，廣泛開展“百名講師上講臺、千堂黨課下基層、萬名黨員進(jìn)黨校”，在全州率先實現(xiàn)黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)全覆蓋，黨員干部理論水平和政治素養(yǎng)不斷提高。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，實行清單管理細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，增強工作的系統(tǒng)性和整體性。出臺《雙柏縣強化基層黨建責(zé)任操作細(xì)則三十條》，創(chuàng)新實行提醒督促、“親筆信”督導(dǎo)等做法，對責(zé)任落實情況實行過程管理和全程監(jiān)督，推動基層黨建工作任務(wù)落實，縣委書記抓基層黨建述職評議連續(xù)2年被考核為“好”的等次，實現(xiàn)“兩連冠”。以提升組織力為重點，雙柏縣扎實實施基層黨建“推進(jìn)年”“提升年”“鞏固年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”“持續(xù)深化年”，云嶺先鋒APP推廣運用、智慧黨建數(shù)據(jù)指標(biāo)位居全州前列；農(nóng)村基層黨建“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)中2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“農(nóng)村基層黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“農(nóng)村基層黨建達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，雙柏縣被確定為全省“農(nóng)村基層黨建示范縣”之一推薦上報。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和78個縣級部門全部組建黨建工作機構(gòu)并配備專兼職黨務(wù)工作者，村（社區(qū)）干部隊伍趨于年輕化、專業(yè)化，村（社區(qū)）干部基本報酬和社會保障動態(tài)增長；扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)黨員10人以上或群眾200人以上的村民小組活動場所全覆蓋；通過開展“五面紅旗村”評選和“虎鄉(xiāng)好支書”選樹，不斷激勵基層干部扎根基層、奉獻(xiàn)基層。

“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)學(xué)習(xí)

目前，雙柏縣基層黨組織規(guī)范化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，有黨員教育實訓(xùn)基地118個，村民小組活動場所375個。共計爭創(chuàng)評選“五面紅旗”村（社區(qū)）41個，選樹“虎鄉(xiāng)好支書”10人。

基層黨建工作述職評議考核

理論武裝筑根基

雙柏縣充分利用全縣各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、在職干部理論學(xué)習(xí)、理論宣講、黨員干部教育培訓(xùn)契機，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，推動廣大黨員干部自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)

近年來，堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大暨十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神作為核心內(nèi)容，研究制定《雙柏縣各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排意見》，制訂下發(fā)《全縣在職干部理論學(xué)習(xí)安排意見》，確保全縣各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)正常化、規(guī)范化，為領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)全縣宣講工作的實施方案》，以把“查姆宣講團(tuán)”打造成全省知名宣講品牌為目標(biāo)，組建“雙柏縣查姆宣講團(tuán)”，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）組建宣講分隊，選優(yōu)建強宣講隊伍，全覆蓋、多層次開展分眾化、互動化分級分類精準(zhǔn)宣講，在大麥地鎮(zhèn)等少數(shù)民族地方實行“雙語宣講”，講好老百姓身邊的正能量故事，讓宣講接地氣、冒熱氣、聚人氣，推進(jìn)講話精神入腦入心，飛入尋常百姓家，不斷增強全縣各族干部群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，進(jìn)一步堅定廣大干部群眾奮力譜寫中國夢云南篇章雙柏實踐的信心決心。以“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)為抓手，因地制宜精準(zhǔn)教育培訓(xùn)干部，抓好黨員干部培訓(xùn)。持續(xù)抓好“學(xué)習(xí)強國”平臺推廣運用，全面提高學(xué)習(xí)平臺的注冊率、上線率、活躍度，不斷提升黨員思想政治覺悟、理論知識素養(yǎng)。

打造宣講品牌

通過不斷強化理論武裝，雙柏縣實現(xiàn)了黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神等宣傳宣講內(nèi)容全覆蓋，切實推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。

彝漢雙語宣講

精準(zhǔn)識用強隊伍

雙柏縣通過認(rèn)真貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選人用人，切實提升干部能力素質(zhì)，做精做優(yōu)老干部服務(wù)管理工作，著力打造引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的“虎鄉(xiāng)鐵軍”。

2021年換屆后村（社區(qū)）干部政治素質(zhì)和能力提升培訓(xùn)

以建設(shè)一支“干事創(chuàng)業(yè)有虎膽、攻堅克難有虎勁、激情迸發(fā)有虎氣、一身正氣有虎威”的“虎鄉(xiāng)鐵軍”為目標(biāo)，雙柏縣出臺《雙柏縣加強選賢任能激勵擔(dān)當(dāng)作為操作細(xì)則三十條》《關(guān)于加強專業(yè)化專門化精細(xì)化干部隊伍建設(shè)的實施方案》《雙柏縣機關(guān)事業(yè)單位機關(guān)工作人員調(diào)動管理辦法》等制度文件，從嚴(yán)從實抓好干部選育管用各環(huán)節(jié)。聚焦政治能力建設(shè)和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，整合教學(xué)資源、統(tǒng)籌教學(xué)力量，將黨員教育培訓(xùn)與干部教育培訓(xùn)有機融合，并選派優(yōu)秀干部到上海市嘉定區(qū)以及省州部門掛職鍛煉及到村（社區(qū)）任職，推動發(fā)展的能力顯著增強。及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)掌握一批優(yōu)秀干部，有計劃有步驟多渠道選拔使用干部，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的強大動力全面激發(fā)。從嚴(yán)從實加強對“一把手”和重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位等領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，將評選表彰與“五個一批”結(jié)合起來，選樹新時代新?lián)?dāng)新作為先進(jìn)典型。對公務(wù)員流動、管理進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，把公務(wù)員年度考核與平時考核、專項考核、定期考核相結(jié)合，強化考核結(jié)果運用，鞭策公務(wù)員履職盡責(zé)、奮發(fā)有為。為做好老干部工作，圍繞“兩個滿意”目標(biāo)，抓實離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)“三項建設(shè)”，建好用活老干部黨校，加強老干部“思想凝聚”。以釋放“銀領(lǐng)動能”為目標(biāo)，常態(tài)化邀請老干部列席重要會議建言獻(xiàn)策，發(fā)揮參謀監(jiān)督作用；積極搭建“學(xué)、談、演、展、講”載體平臺，成立“虎鄉(xiāng)銀發(fā)志愿服務(wù)隊”，發(fā)揮老干部興趣愛好專長，抒發(fā)愛黨憂黨興黨護(hù)黨情懷。

老年培訓(xùn)班

目前，雙柏縣共計舉辦主體培訓(xùn)班40期，培訓(xùn)干部22791人次，提拔使用干部297名，隊伍活力不斷顯現(xiàn)。創(chuàng)建彝州“銀發(fā)先鋒之家”3家、虎鄉(xiāng)“銀發(fā)先鋒之家”10家、“家門口老年大學(xué)”22所，“虎鄉(xiāng)銀發(fā)志愿服務(wù)隊”開展公益活動7場次681人次，充分發(fā)揮了老干部余熱。

老干部參觀考察愛尼山中藥材種植基地

招才引智匯動能

雙柏縣持續(xù)推進(jìn)實施人才強縣戰(zhàn)略，厚植人才成長沃土大力培育“興雙人才”，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入了強勁活力。

表彰優(yōu)秀人才

在人才工作中，雙柏縣健全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《雙柏縣加快興雙人才發(fā)展操作細(xì)則二十條》《雙柏縣關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施方案》等制度辦法，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門人才工作力量，建立縣委常委會聽取人才工作匯報、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議研究部署、成員單位報告述職三項制度，常態(tài)化開展人才專題調(diào)研，抓實人才工作責(zé)任落實。充分發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)和高校“人才庫”作用，人才“走出去”培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)1800人次，人才交流累計達(dá)600余人。建立優(yōu)秀人才座談聯(lián)誼機制，完善優(yōu)秀人才數(shù)據(jù)庫，32名縣處級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對聯(lián)系服務(wù)各領(lǐng)域拔尖人才42名，用精細(xì)服務(wù)溫暖人心、禮遇人才。搶抓滬滇協(xié)作、校縣合作契機，創(chuàng)新思維“招才引智”，引進(jìn)9名優(yōu)秀干部、5名博士到雙柏掛職任職，招商引資引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才110人次，建立專家工作站、創(chuàng)新實驗室10個，“培引并重”聚集大批優(yōu)秀人才落戶雙柏創(chuàng)業(yè)興業(yè)，輻射帶動了一批本土優(yōu)秀人才資源向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場匯聚，高端水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)等從無到有快速發(fā)展，實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)興”帶動“農(nóng)民富”。為激活人才，每兩年開展一次“興雙人才獎”表彰獎勵，持續(xù)開展“五面紅旗村”“虎鄉(xiāng)好支書”“兩優(yōu)一先”“新時代新?lián)?dāng)新作為”先進(jìn)典型爭創(chuàng)評選，濃郁各類人才比學(xué)趕超良好氛圍。對榮獲各級各類人才獎項及相關(guān)榮譽的優(yōu)秀人才，除按規(guī)定慰問、表彰、記功或嘉獎外，優(yōu)先給予職稱評聘錄用等政策待遇，一線人才干事創(chuàng)業(yè)動力不斷提升。

產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

目前，雙柏縣選拔認(rèn)定“興雙人才”8個專項人選45名，入選“彝鄉(xiāng)英才”20名，人才隊伍總量較2016年增長10.1%，人才貢獻(xiàn)率達(dá)10.1%，較十二五末提高1.2%，人才服務(wù)發(fā)展作用有效發(fā)揮。

農(nóng)村黨員實訓(xùn)基地開展技能培訓(xùn)

從嚴(yán)治黨顯成效

近年來，雙柏縣不斷推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固和發(fā)展政治生態(tài)持續(xù)向好，打造風(fēng)清氣正的“清廉雙柏”。

紀(jì)檢干部深入田間地頭了解情況

雙柏縣貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，縣委書記與縣委常委及縣人大常委會、縣政協(xié)黨組書記簽訂履行主體責(zé)任“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級部門黨組織負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，層層落實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力。制定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作提醒辦法，縣處級領(lǐng)導(dǎo)每季度向縣委常委會報告落實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”情況。深入落實廉政提醒談話、約談、述責(zé)述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣屬部門黨委（黨工委、黨組）書記向縣紀(jì)委常委會專題報告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項任務(wù)落細(xì)落實落地。為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，雙柏縣持續(xù)堅持挺紀(jì)在前，貫通運用“四種形態(tài)”，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強；堅持常抓長管，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，制定公務(wù)接待“六不準(zhǔn)”、農(nóng)村操辦婚喪喜慶事宜規(guī)范、脫貧攻堅工作問責(zé)辦法、疫情防控“八條紀(jì)律”等制度，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)；堅持問題導(dǎo)向，巡察利劍作用充分發(fā)揮；堅持有腐必反，一體推進(jìn)“三不”建設(shè)，持續(xù)構(gòu)建不能腐的防范機制，制定科級黨政“一把手”監(jiān)督辦法、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理實施細(xì)則等制度，把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下，扎緊“不能腐”的籠子，反腐敗成果持續(xù)鞏固。

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近年來，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織運用“四種形態(tài)”處理550次；查處違反中央八項規(guī)定精神問題10起，處理黨員干部10人，通報曝光典型問題10起；開展了14輪對154個黨組織的巡察，實現(xiàn)了十三屆縣委任期內(nèi)巡察全覆蓋。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報701件，分流處置問題線索495件，立案審查違紀(jì)違法案件164件，辦結(jié)164件，全面從嚴(yán)治黨取得實效。

“樹清廉家風(fēng) 立傳世家規(guī)”主題演講