自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，雙柏縣把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)與創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)化涉企職能部門作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能，營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境相結(jié)合，把審批提速增效、服務(wù)企業(yè)降本增質(zhì)作為服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“一窗通辦”“特事特辦”“網(wǎng)上督辦”，持續(xù)深化審批服務(wù)便民化和政務(wù)服務(wù)“一門、一網(wǎng)、一次”改革，不斷提升服務(wù)水平，優(yōu)化營商環(huán)境，全力支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“一窗通辦”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。扎實(shí)推進(jìn)“多證合一”“證照分離”改革，嚴(yán)格執(zhí)行“能取消的行政許可事項(xiàng)一律取消、該放的權(quán)利直接放給市場和社會(huì)”要求，推行企業(yè)開辦“一窗通辦”服務(wù)，統(tǒng)一事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、推動(dòng)電子證照匯聚和業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，做實(shí)“最多跑一次”，承接上級(jí)下放行政職權(quán)事項(xiàng)13項(xiàng)、調(diào)整本級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)92項(xiàng)、合并實(shí)施53項(xiàng)、取消行政許可4項(xiàng)，在縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)（為民）服務(wù)中心（站）設(shè)置窗口639個(gè)，涉及企業(yè)和群眾辦事項(xiàng)目100%進(jìn)駐，設(shè)立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)、可辦理個(gè)人身份證、繳納電費(fèi)等28個(gè)事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)配置實(shí)名認(rèn)證率、目錄清單事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率、實(shí)施清單發(fā)布率、辦事指南準(zhǔn)確率均達(dá)100%，86項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”、586項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦”、1468項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近可辦，辦理94類“跨省通辦”事項(xiàng)1801件，企業(yè)開辦壓縮為3個(gè)環(huán)節(jié)辦理，271件工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)并聯(lián)、高效審批。

“特事特辦”，推進(jìn)項(xiàng)目審批高效化。制定實(shí)施《雙柏縣構(gòu)建新型政商關(guān)系暫行辦法》《雙柏縣服務(wù)企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法（試行）》《雙柏縣服務(wù)企業(yè)發(fā)展考核辦法（試行）》《雙柏縣2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要求》，強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、中介服務(wù)、項(xiàng)目招投標(biāo)各環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)和群眾提供高效便民的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。探索運(yùn)用上門辦、商量辦、缺著辦、聯(lián)著辦、省著辦、帶著辦“六辦”模式，堅(jiān)持內(nèi)部整合、部門聯(lián)辦、企業(yè)互動(dòng)和“容缺受理審批”“證明事項(xiàng)告知承諾”，推進(jìn)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審查工作機(jī)制落實(shí)，真正讓企業(yè)享受“特事特辦”，今年1至7月，受理行政許可申請2521件、準(zhǔn)予許可2521件，開展現(xiàn)場核查109期、聯(lián)合踏勘15期，開展容缺受理審批86件、專家審批7件，按時(shí)辦結(jié)率100%；企業(yè)設(shè)立登記平均耗時(shí)從3個(gè)工作日壓縮至0.09個(gè)工作日，辦理工業(yè)投資類項(xiàng)目全流程審批耗時(shí)從90個(gè)工作日壓縮至46.4個(gè)工作日，居民用電報(bào)裝耗時(shí)從3個(gè)工作日壓縮至1.97個(gè)工作日，居民用水報(bào)裝從5個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至2個(gè)環(huán)節(jié)，審批提速率達(dá)89.2%。

“網(wǎng)上督辦”，推進(jìn)資源交易透明化。加快公共資源交易全程電子化監(jiān)督管理，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)率達(dá)100%；推行“暗標(biāo)”評(píng)審，提高交易效率，48個(gè)項(xiàng)目實(shí)行“不見面開標(biāo)”，為投標(biāo)企業(yè)節(jié)約資金約182萬元；免費(fèi)提供招標(biāo)電子文件，外地企業(yè)投標(biāo)數(shù)量明顯增多，上半年房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外地企業(yè)中標(biāo)率達(dá)100%，成交額達(dá)17.5億元；規(guī)范公共資源交易活動(dòng)，持續(xù)推行電子保函、保險(xiǎn)替代投標(biāo)保證金制度，上半年交納投標(biāo)保證金325筆次，涉及投標(biāo)保證金2896.8萬元，有效減輕投標(biāo)企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)好首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)制度，積極推進(jìn)審批服務(wù)模式創(chuàng)新升級(jí)，不斷提升咨詢導(dǎo)辦、貼心幫辦、全程代辦、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批等服務(wù)時(shí)效和質(zhì)量。持續(xù)探索優(yōu)化減證便民措施，扎實(shí)做好網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)和“好差評(píng)”結(jié)果應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提升事項(xiàng)網(wǎng)辦率，規(guī)范平臺(tái)內(nèi)外公共資源交易行為，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、便民、高效的政務(wù)服務(wù)，營商環(huán)境持續(xù)向好。

文：李杭津