為進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為，雙柏縣多措并舉、高效協(xié)同，全面落實“企業(yè)安靜期”，營造“無事不擾，有求必應(yīng)”的良好營商環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展。

一是動作迅速統(tǒng)籌到位。及時召開全縣推行“企業(yè)安靜期”工作座談會和推進會，聽取各部門工作情況、工作思路和存在問題匯報，并對制度實施中的特殊情形進行了規(guī)范和要求。要求全縣31家涉企執(zhí)法檢查部門必須提前溝通，科學(xué)制定合理計劃，除食品藥品、安全生產(chǎn)、投訴舉報等特殊情形外，每月1—15日期間，原則上不對企業(yè)開展行政檢查，不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和節(jié)奏，盡量減少執(zhí)法擾企，做到“進一次門，查多項事”，逐步形成讓企業(yè)安心生產(chǎn)、靜心發(fā)展的良好氛圍，為營商環(huán)境優(yōu)化升級提供有力保障。

二是監(jiān)督走訪見行見效。深入開展“四萬三進兩個緊密結(jié)合”活動，努力踐行“三進經(jīng)營主體”全年直通服務(wù)和跟蹤服務(wù)。走訪活動以經(jīng)營主體發(fā)展密切相關(guān)的惠企政策宣傳、破解發(fā)展困難和瓶頸等為重點內(nèi)容，真正將工作和責(zé)任“沉到底”。同時，對“企業(yè)安靜期”制度是否有效落實、各執(zhí)法檢查部門是否依法規(guī)范涉企檢查、企業(yè)能否“安靜生產(chǎn)經(jīng)營”開展集中走訪，要求各涉企檢查部門在開展行政檢查工作中，要落實“誰執(zhí)法誰普法”，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營、依法維權(quán)，強化責(zé)任落實和責(zé)任追究，讓“企業(yè)安靜期”工作落實落細、見行見效。今年以來，共開展走訪和直通服務(wù)企業(yè)209戶，為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中的貸款、融資和許可服務(wù)事項5件，組織開展服務(wù)企業(yè)需求“縣級局長坐診接訴”活動2期，幫助經(jīng)營主體解決生產(chǎn)經(jīng)營中的要素保障訴求和難題10起。

三是宣傳引導(dǎo)落地有聲。通過電視臺、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等多種方式，積極開展“企業(yè)安靜期”政策的宣傳解讀，提升“企業(yè)安靜期”的社會影響力和公眾知曉度。依托市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議機制，加強對各行政執(zhí)法部門監(jiān)管人員特別是基層一線執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高履職盡責(zé)、依法行政能力。

四是包容審慎柔性執(zhí)法走深走實。堅持標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法與人性化服務(wù)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則，努力做到寬嚴(yán)相濟、法理相融，讓執(zhí)法有力度更有溫度。全面落實從輕、減輕、免予行政處罰“三張清單”制度，讓企業(yè)輕裝前行，截至目前，市場監(jiān)管部門從輕處罰案件89件，減輕處罰案件21件，免罰案件3件。充分運用約談、建議、提醒等柔性措施，引導(dǎo)經(jīng)營主體加強法制觀念和自律意識，幫助其預(yù)防并及時糾錯改正，確保合法合規(guī)經(jīng)營，今年以來，共下達責(zé)令改正通知書26份，組織行政約談8次，下達特種設(shè)備監(jiān)察指令書11份。扎實開展企業(yè)信用修復(fù)工作，對于已產(chǎn)生處罰信息的企業(yè)，提醒和引導(dǎo)其糾正失信行為，重塑良好信用，進一步提升企業(yè)獲得感，今年以來，共組織信用監(jiān)管法律法規(guī)培訓(xùn)會3場，幫助89戶經(jīng)營主體移出經(jīng)營異常名錄。

五是跟蹤問效持續(xù)發(fā)力。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，縣司法局、市場監(jiān)管局等部門組成督察組，開展專項督查，對在“企業(yè)安靜期”進入企業(yè)違規(guī)執(zhí)法檢查，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營（特殊情形除外）規(guī)定的行為，及時予以糾正。同時，暢通投訴舉報渠道并提高辦理能力，對廣大企業(yè)通過云南評議、云南省營商環(huán)境投訴舉報平臺、12345熱線進行的投訴舉報，及時調(diào)查核實處理，做到有訴必接，有接必果。截至8月底，雙柏縣“企業(yè)安靜期”涉企行政檢查計劃數(shù)79項，檢查經(jīng)營主體數(shù)2765戶，均為特殊情形涉企行政檢查。

六是部門聯(lián)合檢查常態(tài)長效。以實施“企業(yè)安靜期”制度為契機，進一步深化市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。探索建立“一業(yè)一查”聯(lián)合監(jiān)管工作機制，破解重復(fù)監(jiān)管、多頭監(jiān)管、隨意監(jiān)管等問題，讓企業(yè)有更多時間、精力專注生產(chǎn)經(jīng)營，盡量減少對企業(yè)的干擾。把各部門檢查事項歸集整合后清單化管理，實現(xiàn)“企業(yè)安靜期”制度與執(zhí)法監(jiān)督有機結(jié)合。2024年1至8月，全縣22家涉企聯(lián)合抽查部門制定“雙隨機、一公開”抽查計劃60項，制定聯(lián)合抽查計劃33項。