一季度，面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，雙柏縣統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，疫情防控向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固，生產(chǎn)生活有序恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本穩(wěn)定。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，一季度我縣地區(qū)生產(chǎn)總值為123197萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為23102萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為43638萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為56457萬(wàn)元，同比下降3%。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。一季度，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值50944萬(wàn)元，可比價(jià)增長(zhǎng)0.5%（下同），其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值13823萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.3%；林業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值1150萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.5%；畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值34695萬(wàn)元，下降0.6%；漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值678萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%；農(nóng)林牧漁專(zhuān)業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值598萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.3%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速回落。一季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.9%，增速比上年同期（24.7%）回落11.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全州（5.2%）7.7個(gè)百分點(diǎn)。

（三）固定資產(chǎn)投資下滑。一季度，全縣固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）同比增長(zhǎng)7.8%，比上年同期(22%)回落14.2個(gè)百分點(diǎn)。從房地產(chǎn)和非房地產(chǎn)投資看，全縣房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)110%；非房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.6%；第二產(chǎn)業(yè)下降25.1%；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)21.2%。從重點(diǎn)領(lǐng)域看，民間投資增長(zhǎng)13.8%；工業(yè)投資下降25.1%；產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)6.4%。

（四）地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。一季度，商品房銷(xiāo)售面積6.2萬(wàn)平方米，同比下降16%。

（五）貿(mào)易行業(yè)全線下跌。一季度，批發(fā)業(yè)商品銷(xiāo)售額14132.7萬(wàn)元，下降1%；零售業(yè)商品銷(xiāo)售51787.2萬(wàn)元，下降2%；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額1687.3萬(wàn)元，下降18.5%；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額9012.4萬(wàn)元，下降17%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額33623萬(wàn)元，下降0.5%。

（六）財(cái)政收支小幅增長(zhǎng)。一季度，一般公共預(yù)算收入6136萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.5%；一般公共預(yù)算支出75831萬(wàn)元，增長(zhǎng)3%。

（七）金融平穩(wěn)運(yùn)行。3月末，各項(xiàng)存款余額519644萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.86%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額356683萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.22%；金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額876327萬(wàn)元，現(xiàn)價(jià)增速9.89%。

二、存在問(wèn)題

一季度我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體下滑，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)支撐乏力，需引起高度關(guān)注。 

（一）工業(yè)企穩(wěn)回升難。一是受“疫情”影響，外銷(xiāo)工業(yè)產(chǎn)成品需求不旺，導(dǎo)致企業(yè)開(kāi)工不足；二是外來(lái)產(chǎn)品沖擊搶占市場(chǎng)。因疫情期間高速路免費(fèi)，運(yùn)輸成本低，導(dǎo)致外來(lái)工業(yè)品運(yùn)用價(jià)格優(yōu)勢(shì)沖擊本地市場(chǎng)，迫使企業(yè)降價(jià)銷(xiāo)售和積壓產(chǎn)品；三是用工困難。企業(yè)普遍存在工人返廠率不高、招聘工人困難，勞動(dòng)力市場(chǎng)人員緊缺影響達(dá)產(chǎn)率提高。

（二）消費(fèi)市場(chǎng)止跌回升難。一是全縣商業(yè)仍以批發(fā)、零售、住宿、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等新興服務(wù)業(yè)所占比重偏小，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)活力；二是電子商務(wù)的快速發(fā)展，導(dǎo)致“消費(fèi)外溢”現(xiàn)象突出，使實(shí)體商貿(mào)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻，增長(zhǎng)空間難于拓展；三是受新冠肺炎疫情影響，一季度批零住餐業(yè)營(yíng)業(yè)時(shí)間減少，交易量萎縮，營(yíng)業(yè)額下降明顯。

（三）投資企穩(wěn)向好難。全縣固定資產(chǎn)投資在庫(kù)項(xiàng)目少，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，特別是投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、科技含量高的大項(xiàng)目較少，促進(jìn)投資持續(xù)增長(zhǎng)的后勁不足。

三、下步工作建議

（一）高度重視地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革工作。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真貫徹落實(shí)制度要求，尤其對(duì)新增加的GDP核算基礎(chǔ)指標(biāo)，要明確行業(yè)主管部門(mén)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化部門(mén)統(tǒng)計(jì)，為地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警和分析調(diào)度。密切關(guān)注縣域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的走勢(shì)變化及其對(duì)行業(yè)的影響，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、突發(fā)性問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和引導(dǎo)并及時(shí)提出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。

（三）確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是要強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)，高度關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，做好企業(yè)的服務(wù)保障工作；二是短期內(nèi)要下大力氣推進(jìn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，找準(zhǔn)問(wèn)題因企精準(zhǔn)施策，確保穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處；三是長(zhǎng)期內(nèi)要加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核準(zhǔn)釋放，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入力度，完善產(chǎn)業(yè)鏈。以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效為重要抓手，加大招商引資力度，做好重大項(xiàng)目的引進(jìn)工作，發(fā)揮大企業(yè)大項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用，擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)增量因素。

（四）激活消費(fèi)市場(chǎng)。一是充分把握疫情期間國(guó)家政策支持，努力提升消費(fèi)需求回補(bǔ)力度；二是培育新型消費(fèi)市場(chǎng)，提升地方特色消費(fèi)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)，穩(wěn)步提升居民消費(fèi)能力。  

（五）抓實(shí)項(xiàng)目入庫(kù)。一是抓好新增項(xiàng)目上報(bào)審批，確保及時(shí)入庫(kù)。對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大服務(wù)力度，督促指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)完善和上報(bào)入庫(kù)申報(bào)材料，確保盡快入統(tǒng)；二是提前做好“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作，為固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)打牢項(xiàng)目基礎(chǔ)。