今年春節(jié)以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的新型冠狀肺炎疫情形勢(shì)，雙柏縣與全國(guó)一起采取了居家隔離、延長(zhǎng)春節(jié)假期、延遲工人返城、推遲工廠復(fù)工，企業(yè)停工減產(chǎn)等防控措施，疫情防控卓有成效，但社會(huì)需求和生產(chǎn)下降，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、投資及其他服務(wù)等行業(yè)均受到不同程度沖擊，1-2月全縣經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)中有降的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

（一）工業(yè)增速回落。1-2月，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值52836.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.1%，增速比上年同期回落8.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.4%，增速比上年同期回落6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中：采礦業(yè)增加值增長(zhǎng)22.9%，制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.8%，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長(zhǎng)1.5%。

（二）固定資產(chǎn)投資下滑。1-2月，固定資產(chǎn)投資下降6.9%，比上年同期回落15.4個(gè)百分點(diǎn)，其中：5000萬(wàn)元以下投資下降4.4%；5000萬(wàn)元以上投資增長(zhǎng)5%。

（三）貿(mào)易行業(yè)全部負(fù)增長(zhǎng)。1-2月，批發(fā)業(yè)商品銷售額下降2%，比上年同期回落19個(gè)百分點(diǎn)；零售業(yè)商品銷售下降2%，比上年同期回落18個(gè)百分點(diǎn)；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額下降13%，比上年同期回落31.5個(gè)百分點(diǎn)；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額下降15%，比上年同期回落32.3個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額19777.6萬(wàn)元，下降6%，比上年同期回落18個(gè)百分點(diǎn)。

（四）財(cái)政收支下降。1-2月，全縣一般公共預(yù)算收入2237萬(wàn)元，下降38.2%，比上年同期回落32.6個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算支出26215元，下降18.9%，比上年同期回落24.8個(gè)百分點(diǎn)。

（五）地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩。1-2月，房地產(chǎn)銷售面積43199平方米，增長(zhǎng)0.5%，比上年同期回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。

（六）金融存貸增速穩(wěn)健。2月末，全縣各項(xiàng)存款余額520229萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.64%，比上年同期提高12.77個(gè)百分點(diǎn)；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額352571萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.77%，比上年同期提高8.7個(gè)百分點(diǎn)；金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額872801萬(wàn)元，現(xiàn)價(jià)增速10.54%，比上年同期提高11.55個(gè)百分點(diǎn)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需關(guān)注的問(wèn)題

（一）多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅低于上年同期。從1-2月指標(biāo)完成情況看，受新冠肺炎疫情影響，全部工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、批發(fā)業(yè)商品銷售額、零售業(yè)商品銷售額、住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額、一般公共預(yù)算收入、一般公共預(yù)算支出等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較上年同期都不同程度的出現(xiàn)回落。

（二）工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足。一是規(guī)上工業(yè)企業(yè)現(xiàn)有存量發(fā)展空間有限，促增量任務(wù)艱巨，新增拉動(dòng)力明顯不足。今年以來(lái)，全縣還沒(méi)有新升規(guī)工業(yè)企業(yè)；二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受新冠肺炎疫情影響，工業(yè)原材料采購(gòu)困難，產(chǎn)成品輸出不暢，對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)影響較大。

（三）固定資產(chǎn)投資壓力較大。一是全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，特別投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、科技含量高的大項(xiàng)目較少，促進(jìn)投資增長(zhǎng)的后勁不足；二是受新冠肺炎疫情影響，1-2月部分項(xiàng)目沒(méi)能按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)，在庫(kù)項(xiàng)目投資量少，支撐乏力。

（四）第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力。一是全縣第三產(chǎn)業(yè)仍以批發(fā)、零售、住宿、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等新興服務(wù)業(yè)所占比重偏小，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)活力；二是電子商務(wù)的快速發(fā)展，導(dǎo)致“消費(fèi)外溢”現(xiàn)象突出，使實(shí)體商貿(mào)單位面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻，增長(zhǎng)空間難于拓展；三是受新冠肺炎疫情影響，1-2月批零住餐業(yè)營(yíng)業(yè)時(shí)間減少，交易量萎縮，營(yíng)業(yè)額下降明顯。

三、下步工作建議

（一）力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。要充分運(yùn)用國(guó)家、省、州、縣密集出臺(tái)的針對(duì)疫情影響、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，有效破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題，特別是因疫情引發(fā)的新變化、新問(wèn)題應(yīng)以高度關(guān)注，同時(shí)要加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度力度，通過(guò)強(qiáng)化部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合，精準(zhǔn)施策，服務(wù)好企業(yè)，確保全縣經(jīng)濟(jì)在最短時(shí)間內(nèi)消除疫情影響，盡快企穩(wěn)回升，確保一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。 

(二)確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)測(cè)，高度關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，做好企業(yè)的服務(wù)保障工作；二是短期內(nèi)要下大力氣推進(jìn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)的復(fù)工生產(chǎn)，找準(zhǔn)問(wèn)題因企精準(zhǔn)施策，確保穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處；三是長(zhǎng)期內(nèi)要加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核準(zhǔn)釋放，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入力度，完善產(chǎn)業(yè)鏈。以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效為重要抓手，加大招商引資力度，做好重大項(xiàng)目的引進(jìn)工作，發(fā)揮大企業(yè)大項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用，擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)增量因素。

（三）增強(qiáng)投資后勁。一是抓緊重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，督促各重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工復(fù)工，加快在庫(kù)項(xiàng)目投資進(jìn)度；二是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。嚴(yán)格按照“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的原則，謀劃儲(chǔ)備大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；三是抓好新增項(xiàng)目審批，確保及時(shí)入庫(kù)。對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大服務(wù)力度，督促指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)完善和上報(bào)入庫(kù)申報(bào)材料，確保盡快入統(tǒng)；四是提前做好“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作，為固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)打牢項(xiàng)目基礎(chǔ)。

（四）抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化第三產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位，把加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置，凝聚各方力量，抓住機(jī)遇，重點(diǎn)突破，全面提升服務(wù)業(yè)水平，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；二是聚焦新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力發(fā)展電子商務(wù)、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。