“楊老師、謝謝你!如果不是你,我這個家就麻煩了。”經(jīng)過5年21次的調(diào)解,一個支離破碎的家庭重歸于好。
2023年3月24日,全國“人民滿意的公務員”、全國“第十四屆見義勇為模范”、2022年第三季度“中國好人”,楚雄州雙柏縣政協(xié)副主席、原雙柏縣信訪局局長楊紹興以“家”為理念,成立了集信訪接待、人民調(diào)解、公共法律服務等功能為一體的“一站式”接訪中心——“如家信訪窗口”,組建“老楊調(diào)解室”工作團隊。在全面推進信訪法治化工作中,始終秉承“在基層能消化的事情,絕不上交”,總結(jié)出了“讓他說、拉家常、擺政策、勤溝通、循民聲”五步工作法,成功化解矛盾糾紛102件,讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在哀牢山間綻放新的生機活力。
“讓他說”平心態(tài)
無論是面對怒氣沖沖,還是委屈流淚的群眾,都要當好傾聽者,以傾聽者的身份“讓他說”。始終保持主動熱情、不厭其煩 的心態(tài),耐心細致地讓當事人把“苦水”倒完,把心里怨氣“發(fā)泄”吐出,得到釋放,取得群眾的信任與理解,奠定良好的調(diào)解基礎。
針對妥甸鎮(zhèn)因公墓建設征用林地再次引發(fā)了已經(jīng)平息多年的林權(quán)糾紛,“老楊”主動深入村組與老人、老黨員、周邊村民等百余人談心溝通,讓他們把問題擺出來,找準事實依據(jù)和矛盾焦點,點對點做思想工作,明確問題導向,通過三十多個回合,不遺余力,4個村民小組最終達成調(diào)解協(xié)議,經(jīng)歷半個多世紀跨越三代人的矛盾糾紛得以化解。

“拉家常”贏信任
在傾聽雙方當事人訴求時,擇機“插嘴”,有針對性與當事人聊天“拉家常”。和群眾聊聽得懂、感興趣的家長里短,引起共鳴共振共情,讓當事人深切感受到關心、重視訴求,贏得信任,讓群眾能夠說出心里話,從而找到解決問題的突破口。
安龍堡鄉(xiāng)謝某因與其丈夫李某吵架離家出走,李某因此自暴自棄、長期酗酒,導致小孩學習成績下降,整個家庭陷入困境。“老楊”了解后,先后二十多次到安寧、易門等地尋找謝某,和她拉家常,讓她重振共同生活的信心,離家近2年的謝某最終回到家中。如今,夫妻二人感情和睦、辛勤努力,成為了全村致富帶頭人。

“擺政策”釋疑惑
對當事人反映的問題或訴求,無論是有理或無理,都做到有問必答,把政策講清楚講明白。針對群眾對國家法律、政策的無知和認知錯位產(chǎn)生的矛盾糾紛,向當事人講解法律法規(guī)和政策規(guī)定,講明道理,糾正錯誤,讓其意識到自己的行為和主張是于法無據(jù)、于理不合,引導其依法依規(guī)按程序解決。
雙柏縣城鎮(zhèn)建設征地拆遷時,有一農(nóng)戶的房子擋在十字路口9年未能拆除,導致這條道路常年無法打通。“老楊”主動帶著相關單位工作人員到農(nóng)戶家中,設身處地地和農(nóng)戶講政策、說道理,歷經(jīng)六十多天反復耐心做工作,最終讓戶主在拆遷協(xié)議書上簽字認可,成功解決了縣城建設的“九年之痛”。

“勤溝通”消隔閡
矛盾糾紛雙方當事人都有一定的對立情緒,常常因為雙方爭面子而賭氣,僵持不下。“老楊”常與當事人“背靠背”單獨溝通,找到和解的平衡點時,再組織雙方當事人“面對面”溝通,擺事實、講道理,評說雙方“錯”和“對”,引導換位思考,將心比心,讓當事人自我知曉是非對錯,消除隔閡、互相體諒。
某小區(qū)蘇某曾求助說:他家夫妻倆因一點小事爭執(zhí)打起架了。接到電話后,“老楊”團隊立即趕到當事人家中,得知起因是家庭瑣事。“老楊”耐心細致地調(diào)解勸說,讓他們回想心心相印的愛情經(jīng)歷、相敬相知的幸福生活,解開他倆心頭的“疙瘩”,最終冰釋前嫌。
“循民聲”解心結(jié)
“老楊調(diào)解室”在調(diào)解中,始終貫穿情、理、法,通過法治宣傳、政策解答和思想教育,讓各類矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層,實現(xiàn)“案結(jié)事了”“事心雙解”。
退伍軍人尹某因不滿意傷殘等級鑒定問題到省、州上訪二十多次。“老楊”親自帶著尹某前往云南省第一人民醫(yī)院請專家醫(yī)治,多次找省、州有關部門協(xié)調(diào),再次對尹某的傷殘級差進行復審,最終經(jīng)省級專家復查鑒定,尹某的傷殘等級被重新鑒定為工傷殘5級,多年訴求得到圓滿解決。
來源:云南政法 楚雄政法 州信訪局