根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）和《云南省政府信息公開規(guī)定》的要求，雙柏縣人民政府辦公室編制了《雙柏縣2020年度政府信息公開工作年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）。報(bào)告包括總體情況，行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況，行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分內(nèi)容。《報(bào)告》中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2020年1月1日至2020年12月31日止。《報(bào)告》通過雙柏縣人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開年報(bào)”欄目向社會(huì)公布，如對(duì)報(bào)告有疑問請(qǐng)與雙柏縣人民政府辦公室聯(lián)系；聯(lián)系電話0878-7722599。

一、總體情況

2020年，雙柏縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》和上級(jí)有關(guān)文件的要求，緊緊圍繞州委、州人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開工作的相關(guān)要求，強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民服務(wù)質(zhì)量，確保政府信息公開工作有序推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。雙柏縣高度重視政務(wù)公開工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政務(wù)公開工作納入重要議事日程，及時(shí)調(diào)整充實(shí)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)金彥平擔(dān)任副組長(zhǎng)并分管政府信息和政務(wù)公開工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。明確責(zé)任科室和分工，由縣政府信息中心(政府辦下設(shè)股室）的4人負(fù)責(zé)具體的工作，做到了人員到位、責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。

（二）加大公開力度。2020年，我縣政務(wù)公開工作堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，落實(shí)主動(dòng)公開政府信息長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真做好政府信息主動(dòng)公開，即時(shí)更新機(jī)構(gòu)職能、信息公開指南、信息公開目錄、信息公開報(bào)告、政策文件、政府會(huì)議、財(cái)政信息、建議提案、政府工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改結(jié)果、重點(diǎn)領(lǐng)域信息、執(zhí)法信息等均設(shè)立專欄，全年網(wǎng)站總訪問量29621288次，主動(dòng)公開政府信息6579條，其中：政府文件71件；“六穩(wěn)”“六保”信息102條、規(guī)劃計(jì)劃信息14條、統(tǒng)計(jì)信息71條；實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及行政處罰決定信息499條；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)信息9條；招標(biāo)采購信息201條；重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況信息15條；扶貧信息44條、教育信息26條、醫(yī)療保障信息26條、社會(huì)保障信息11條、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息86條、應(yīng)急管理信息4條、環(huán)境保護(hù)信息26條、公共衛(wèi)生信息59條、安全生產(chǎn)信息14條、食品藥品信息26條、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查信息8期、審計(jì)結(jié)果及整改情況信息52條；人大建議69條、政協(xié)提案100條；政務(wù)動(dòng)態(tài)信息4604條。全年共解讀縣級(jí)文件31件。

（三）扎實(shí)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。為全面推進(jìn)我縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提升基層政府治理能力，根據(jù)國務(wù)院、省、州相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定下發(fā)《雙柏縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》雙政辦發(fā)〔2020〕51號(hào)，重點(diǎn)對(duì)照國務(wù)院制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合我縣政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，按照“應(yīng)公開、盡公開”的原則，全面梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行和政務(wù)服務(wù)全環(huán)節(jié)產(chǎn)生的政府信息，梳理公開事項(xiàng)2359項(xiàng)，其中：國土空間規(guī)劃13項(xiàng)、重大建設(shè)項(xiàng)目26項(xiàng)、公共資源交易40項(xiàng)、財(cái)政預(yù)決算4項(xiàng)、安全生產(chǎn)33項(xiàng)、稅收管理16項(xiàng)、征地補(bǔ)償11項(xiàng)、國有土地上房屋征收11項(xiàng)、保障性住房43項(xiàng)、農(nóng)村危房改造16項(xiàng)、環(huán)境保護(hù)21項(xiàng)、公共文化服務(wù)32項(xiàng)、公共法律服務(wù)8項(xiàng)、扶貧13項(xiàng)、救災(zāi)19項(xiàng)、食品藥品監(jiān)管21項(xiàng)、城市綜合執(zhí)法762項(xiàng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)21項(xiàng)、社會(huì)保險(xiǎn)78項(xiàng)、社會(huì)救助13項(xiàng)、養(yǎng)老服務(wù)11項(xiàng)、戶籍管理19項(xiàng)、涉農(nóng)補(bǔ)貼6項(xiàng)、義務(wù)教育10項(xiàng)、醫(yī)療衛(wèi)生1126項(xiàng)、市政服務(wù)6項(xiàng)。主動(dòng)編制公開8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政務(wù)公開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化目錄。開設(shè)了雙柏縣26個(gè)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)目錄專欄，所有目錄均按時(shí)限要求在網(wǎng)站集中公開。同時(shí)，將縣政務(wù)服務(wù)管理局和妥甸鎮(zhèn)確定為基層政務(wù)公開示范點(diǎn)。

（四）注重依申請(qǐng)公開。完善依申請(qǐng)公開內(nèi)部流程，制定下發(fā)《雙柏縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府信息依申請(qǐng)公開辦理程序的通知》，按照接受、登記、審查（補(bǔ)正）、辦理、征求意見、提出辦理意見、審核、答復(fù)、送達(dá)、存檔的流程要求做好依申請(qǐng)公開辦件工作。2020年，雙柏縣人民政府收到依申請(qǐng)公開政府信息2件，已按程序在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

（五）加強(qiáng)政府信息管理。按照《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州貫徹落實(shí)省政府辦公廳2020政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)清單的通知》要求，結(jié)合雙柏縣的工作實(shí)際，制定印發(fā)《雙柏縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雙柏縣貫徹落實(shí)州政府辦公室2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)清單的通知》，對(duì)全縣政務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署，嚴(yán)格按照國家、省、州要求將政府信息與政務(wù)公開納入2020年度政府績(jī)效考核內(nèi)容，確保政府信息與政務(wù)公開各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位。制定下發(fā)了《雙柏縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雙柏縣人民政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障工作的通知》，將縣政府門戶網(wǎng)站欄目分解到相關(guān)單位，確保政府門戶網(wǎng)站每個(gè)欄目有單位更新，不留 空檔。每月對(duì)縣政府門戶網(wǎng)站和全縣政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體開展自查，對(duì)存在的空白欄目和信息更新不及時(shí)的欄目進(jìn)行督促整改，努力提升我縣政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論、服務(wù)公眾的能力和水平。

（六）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。雙柏縣人民政府門戶網(wǎng)站是政務(wù)公開第一平臺(tái)，按國家和省、州要求規(guī)范開辦網(wǎng)站，網(wǎng)站首頁布局合理，信息頁面清晰，開設(shè)網(wǎng)民找錯(cuò)、網(wǎng)站搜索功能，明確專人每天對(duì)雙柏縣人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)整改。同時(shí)，購買第三方服務(wù)對(duì)雙柏縣人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行智能掃描糾錯(cuò)。在縣政務(wù)服務(wù)中心、圖書館開設(shè)縣政府信息公開查閱點(diǎn)。

（七）注重監(jiān)督保障。嚴(yán)格按照國家、省、州要求將政府信息與政務(wù)公開納入2020年度政府績(jī)效考核內(nèi)容，且分值權(quán)重不低于4%，讓監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮剛性約束作用，確保政府信息與政務(wù)公開各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位。根據(jù)政務(wù)公開新任務(wù)新要求新職責(zé)，加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障。新修訂的政府信息公開條例施行后，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的集中培訓(xùn)，加強(qiáng)新條例的宣傳解讀，營造社會(huì)公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。堅(jiān)持日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合方法，對(duì)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體進(jìn)行監(jiān)督檢查。開展了政府信息公開社會(huì)評(píng)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門社會(huì)評(píng)議滿意度較高。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量		本年新公開數(shù)量		對(duì)外公開總數(shù)量
規(guī)章	0		0		0
規(guī)范性文件	5		5		5
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量		本年增/減		處理決定數(shù)量
行政許可	555		-2		6226
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)	725		-16		1786
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量		本年增/減		處理決定數(shù)量
行政處罰	4705		0		20273
行政強(qiáng)制	259		0		59
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容		上一年項(xiàng)目數(shù)量		本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)		26		-1
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容		采購項(xiàng)目數(shù)量		采購總金額
政府集中采購		92		1067.22萬元

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè)企業(yè)	科研機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			2	0	0	0	0	0	2
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		2	0	0	0	0	0	2
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		2	0	0	0	0	0	2
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

 

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

從總體上看，一年來我縣政府信息和政務(wù)公開工作取得了一定成效，但隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的深入推進(jìn)，人民群眾對(duì)政府信息和政務(wù)公開工作的期待不斷增強(qiáng)，公開領(lǐng)域的群眾訴求不斷增多，我縣政府信息和政務(wù)公開工作仍存在一些問題：一是公開內(nèi)容仍需要進(jìn)一步深化；二是公開載體投入不足，載體融合應(yīng)用仍需要進(jìn)一步拓展；三是隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。

今后改進(jìn)措施如下：

一是進(jìn)一步夯實(shí)主動(dòng)公開工作。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，全面推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，強(qiáng)化政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件解讀公開工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，促進(jìn)政務(wù)陽光透明。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息和政務(wù)公開載體建設(shè)。加大投入，重點(diǎn)推進(jìn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心政府信息公開查詢點(diǎn)建設(shè)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)微信、新聞媒體、公示欄等平臺(tái)和渠道的作用，加強(qiáng)融合應(yīng)用，拓寬公開信息的受眾面，提升公眾查閱信息的便捷度。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。健全政府信息和政務(wù)公開培訓(xùn)機(jī)制，改進(jìn)培訓(xùn)方式，組織各級(jí)各部門政府信息公開主要負(fù)責(zé)人開展專題培訓(xùn)，全面增強(qiáng)公開意識(shí)。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)考核監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門政府信息公開和政務(wù)公開工作的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、考核，通過開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和通報(bào)，對(duì)落實(shí)不到位具體單位和責(zé)任部門進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)糾正存在問題，促進(jìn)政府信息公開工作落實(shí)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。