各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門：

《雙柏縣全民科學(xué)素質(zhì)行動實施方案（2022—2025年）》已經(jīng)縣十八屆人民政府第13次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

2022年11月28日

（此件公開發(fā)布）

雙柏縣全民科學(xué)素質(zhì)行動實施方案

（2022—2025年）

為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕9號）《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省全民科學(xué)素質(zhì)行動實施方案（2021—2025年）的通知》（云政發(fā)〔2021〕29號）《楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄州全民科學(xué)素質(zhì)行動實施方案（2022—2025）的通知》（楚政通〔2022〕61號）和《雙柏縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二Ο三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，結(jié)合雙柏縣實際，明確“十四五”期間雙柏縣全民科學(xué)素質(zhì)行動的目標(biāo)和任務(wù)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神和黨的二十大精神，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，以及習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和對云南工作的重要指示批示精神，緊扣縣委、縣政府中心工作，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學(xué)精神為主線，以深化科普供給側(cè)改革為重點，著力打造社會化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)和均衡化發(fā)展的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營造學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，提升社會文明程度，實施“生態(tài)立縣·綠色崛起”戰(zhàn)略，培樹“氧生福地·森態(tài)雙柏”名片，打響“中國虎文化之鄉(xiāng)”“中國綠孔雀家園”品牌，為把雙柏建設(shè)成為“全省重點生態(tài)功能區(qū)示范縣、森林康旅目的地、民族文化體驗區(qū)、云藥之鄉(xiāng)新高地、綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”提供有力支撐。

（二）目標(biāo)

到2025年，雙柏縣公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到13%，與全州平均水平持平。

二、提升行動

貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”的重要論述，踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學(xué)精神，培育理性思維，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式，提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造技能，重點開展5項提升行動。

（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動

落實基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育，提高學(xué)校科學(xué)教育質(zhì)量。不斷提升中小學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，使中小學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識與技能，體驗科學(xué)探究活動的過程，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度與興趣。開展多種形式的科普活動和社會實踐，激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。將弘揚科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅持立德樹人，實施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動，將科學(xué)精神融入課堂教育和課外實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

——創(chuàng)新基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育方式。認(rèn)真貫徹落實國家和省州有關(guān)科學(xué)教育的課程體系和評價、考試制度，培育學(xué)生的創(chuàng)新意識和能力。引導(dǎo)變革教學(xué)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué)。廣泛開展科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，組織廣大學(xué)生通過參與、體驗、實踐和動手制作等方式培養(yǎng)科學(xué)興趣。整合社會科普資源向農(nóng)村中小學(xué)傾斜，為農(nóng)村青少年創(chuàng)造學(xué)習(xí)科學(xué)奧秘的機會。探索現(xiàn)代信息技術(shù)與科學(xué)教育結(jié)合的教育模式，將科學(xué)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為教育發(fā)展重要內(nèi)容，不斷完善科學(xué)教育質(zhì)量評價和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估。（縣教育體育局牽頭，縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣財政局、縣融媒體中心、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)配合）

——實施未來科技創(chuàng)新人才培育工程。加強科學(xué)素質(zhì)教育，提高青少年科技創(chuàng)新能力。不斷完善學(xué)生綜合素質(zhì)普及制度，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個性化發(fā)展。拓展青少年科技活動空間，組織好縣內(nèi)青少年參加全州、全省、全國青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機器人競賽、無人機競賽、青少年科學(xué)課堂等各類青少年科技創(chuàng)新實踐活動，培養(yǎng)青少年科技創(chuàng)新興趣。（縣教育體育局牽頭，縣工信商務(wù)科技局、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)配合）

——實施教師科學(xué)素質(zhì)提升行動。將科學(xué)精神納入教師素質(zhì)提升重要內(nèi)容，加強中小學(xué)“創(chuàng)生性”教師隊伍建設(shè)，讓教師在科學(xué)教育中當(dāng)好“課程的創(chuàng)生者”，切實提升教師的科學(xué)素養(yǎng)，打造適應(yīng)新時代培養(yǎng)創(chuàng)新人才的教育。整合各部門資源，加大中小學(xué)骨干科技教師、科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)力度。（縣教育體育局牽頭，縣工信商務(wù)科技局、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)配合）

——開展校內(nèi)外各類科學(xué)教育資源整合工程。推進(jìn)館校合作行動，引導(dǎo)中小學(xué)充分利用科技館、博物館、科普教育基地、流動科技館、科普大篷車、青少年校外活動場所、青少年科技教育基地等資源，助推“雙減”工作。舉辦青少年科技創(chuàng)新知識培訓(xùn)，提升學(xué)生創(chuàng)作科技小論文、小發(fā)明、小制作的能力和水平。加強對家庭科學(xué)教育的引導(dǎo)，提高家長科學(xué)教育意識和能力，為青少年科學(xué)教育營造良好環(huán)境。鼓勵社會力量組織科學(xué)實踐體驗活動，促進(jìn)學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育。積極鼓勵基層組織、民間公益組織、社會團體等開展普及性科技服務(wù)活動，擴大參與面和影響力，營造青少年科學(xué)素質(zhì)提升的良好社會氛圍。不斷整合各方科普資源，推動學(xué)校、社會和家庭協(xié)同育人。（縣教育體育局牽頭，縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局雙柏分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣財政局、縣融媒體中心、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)配合）

（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動

創(chuàng)新農(nóng)民科技文化素質(zhì)工作，豐富農(nóng)村科普資源，促進(jìn)基層科普公共服務(wù)能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力，打造適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的愛黨、愛國、愛農(nóng)村高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

——弘揚相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)、移風(fēng)易俗等重點工作，深入開展“三下鄉(xiāng)”“科技活動周”“全國科普日”等群眾性科普宣傳教育活動。持續(xù)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動計劃，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，讓農(nóng)村的優(yōu)秀文化復(fù)興、振興，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。培養(yǎng)新時代新型職業(yè)農(nóng)民，讓更多的鄉(xiāng)土人才成長起來，夯實群眾素質(zhì)提升和鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。組織農(nóng)民及涉農(nóng)干部職工參與農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識競賽，通過線上線下相結(jié)合的方式，傳播科學(xué)的生產(chǎn)生活理念，推動科學(xué)技術(shù)普及，激發(fā)農(nóng)民提升自身素質(zhì)、振興鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力。（縣委宣傳部牽頭，縣委組織部、縣工信商務(wù)科技局、縣科協(xié)、縣發(fā)展改革局、縣衛(wèi)生健康局、縣教育體育局、縣民族宗教局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局雙柏分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局、縣融媒體中心、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣地震局、縣氣象局配合）

——推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工程。依托各類培訓(xùn)平臺開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)，大力培養(yǎng)有知識、有能力、有理想的高素質(zhì)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加強農(nóng)民技術(shù)職稱評定工作，每年評定農(nóng)民技術(shù)職稱50人以上。鼓勵科普工作成效突出的能人組織實施科普項目，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才領(lǐng)頭雁作用。開展農(nóng)村電商、農(nóng)村物流、農(nóng)業(yè)倉儲等高素質(zhì)技能人才培訓(xùn)，鼓勵農(nóng)民積極參與“雙創(chuàng)”活動。統(tǒng)籌社會教育資源，開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)1萬人次以上，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人15名以上。實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃，深入開展婦女手工技能、種養(yǎng)殖技能、進(jìn)城務(wù)工技能以及法律等方面的知識培訓(xùn)，幫助農(nóng)村婦女融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣人力資源和社會保障局、縣工信商務(wù)科技局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)配合）

——發(fā)揮科技支撐鄉(xiāng)村振興作用。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強化科技人才支撐。不斷探索惠農(nóng)科技創(chuàng)新模式，解決農(nóng)業(yè)科技人才隊伍薄弱的問題。鼓勵科技人員和社團開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，推廣科技小院、村會合作等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)模式。落實科技特派員制度，吸引各類優(yōu)秀技術(shù)、管理、經(jīng)營人才加入科技特派員隊伍。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體通過建立示范基地、示范協(xié)會、科技小院等方式開展科技示范，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會等開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，推廣先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強村組干部素質(zhì)能力提升，在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中發(fā)揮聰明才智，當(dāng)好班長帶好頭。（縣工信商務(wù)科技局牽頭，縣教育體育局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科協(xié)配合）

——提升民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、脫貧地區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)。深入貫徹落實中央民族工作會議精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，整合縣內(nèi)科普資源向農(nóng)村傾斜。加強對農(nóng)村低收入人群職業(yè)技能提升培訓(xùn)，增強內(nèi)生發(fā)展能力。推動區(qū)域民族文化融入現(xiàn)代科普教育，以點帶面開展精準(zhǔn)科普培訓(xùn)，營造國家通用語言交流使用環(huán)境，進(jìn)一步普及國家通用語言。（縣民族宗教局牽頭，縣教育體育局、縣科協(xié)、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局配合）

（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動

抓牢支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，加強新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)工作，以提升技能素質(zhì)為重點，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型技能勞動大軍，服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

——開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展向興雙人才、勞動模范等新時代產(chǎn)業(yè)工人典型代表學(xué)習(xí)活動，持續(xù)開展“勞動者風(fēng)采”先進(jìn)事跡宣傳，大力弘揚科學(xué)家精神、勞模精神、工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。（縣總工會牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣工信商務(wù)科技局、縣人力資源和社會保障局、縣文化和旅游局、縣財政局、縣融媒體中心、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)配合）

——實施職工技術(shù)創(chuàng)新活動。以“當(dāng)好主力軍，建功新時代”為主題，持續(xù)開展各類工種的勞動和技能競賽。實施“走出去、引進(jìn)來”的人才強縣戰(zhàn)略，把人才引進(jìn)、培養(yǎng)作為科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)工作抓實。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持企業(yè)組建“院士專家工作站”、企業(yè)科協(xié)等科技創(chuàng)新組織。（縣總工會牽頭，縣委組織部、縣工信商務(wù)科技局、縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣融媒體中心、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)配合）

——實施職業(yè)技能提升行動。完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度，支持縣職業(yè)高級中學(xué)開展校企合作培訓(xùn)，突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康等內(nèi)容。推動職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能體系建設(shè)。深入開展新生代農(nóng)民工等重點人群就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)新生代農(nóng)民服務(wù)城市化發(fā)展。創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)約配送、互聯(lián)網(wǎng)營銷等新型就業(yè)群體的職業(yè)技能工作，促進(jìn)就業(yè)群體適應(yīng)新時代發(fā)展需要。（縣人力資源和社會保障局牽頭，縣委組織部、縣教育體育局、縣總工會、縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)配合）

（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動

以提升現(xiàn)代信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點，提高老年人適應(yīng)新時代的能力，增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。

——實施智慧助老行動。開展傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，線上服務(wù)與線下渠道相結(jié)合老年智慧服務(wù)行動，不斷優(yōu)化數(shù)字網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)平臺，促進(jìn)老年人融入智慧時代。依托縣老年大學(xué)、社會養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)科普大學(xué)等，開設(shè)智能手機使用等相關(guān)培訓(xùn)，提高應(yīng)用智能技術(shù)能力。為老年人開展數(shù)字時代網(wǎng)絡(luò)信息安全教育，預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙，增強老年人個人信息安全保護(hù)意識。（縣工信商務(wù)科技局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)配合）

——推進(jìn)老年人健康科普服務(wù)。充分發(fā)揮老年健康服務(wù)中心、衛(wèi)生科技社團等服務(wù)功能，推動老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)、進(jìn)家庭。以各部門、各單位的老年工作為主體，開展面向老年人的健康知識講座、老年健康宣傳周等活動。組建老年健康服務(wù)團，充分發(fā)揮專家作用，在線上、線下開展老年健康“云教育”服務(wù)。充分利用各種宣傳媒體，宣傳科學(xué)膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、疫情防控等健康科學(xué)知識，提高老年人健康素養(yǎng)。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣委宣傳部、縣工信商務(wù)科技局、縣文化和旅游局、縣融媒體中心、縣教育體育局、縣科協(xié)配合）

——實施銀齡科普行動。調(diào)動廣大老年人服務(wù)社會的積極性，充分發(fā)揮老齡人余熱，不斷壯大老年科普志愿者服務(wù)組織，實現(xiàn)廣大老年人老有所為的社會愿望。發(fā)揮老年協(xié)會、老科協(xié)等老年組織的作用，吸收優(yōu)秀老科技工作者加入專家科普報告團、講師團、專家服務(wù)站，在社區(qū)、農(nóng)村、校園、企業(yè)開展衛(wèi)生健康、科技咨詢、文藝服務(wù)等活動，弘揚老年人感恩社會的傳統(tǒng)美德。（縣委組織部牽頭，縣委宣傳部、縣工信商務(wù)科技局、縣人力資源和社會保障局、縣融媒體中心、縣科協(xié)配合）

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動

加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識教育，提高科學(xué)決策執(zhí)行能力，牢固樹立科學(xué)執(zhí)政理念。深入開展“萬名黨員進(jìn)黨校”活動，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論宣講制度，加強學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，推動全縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員增強現(xiàn)代治理體系和治理能力的本領(lǐng)，更好服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。

——深入推進(jìn)新時代黨員干部和公務(wù)員作風(fēng)革命，樹牢效能意識。結(jié)合新時代要求，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育，提升科學(xué)履職水平、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力。把科學(xué)素質(zhì)作為黨員干部和公務(wù)員教育的重要內(nèi)容，推動政治素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)“雙提升”，堅定不移落實黨員干部和公務(wù)員作風(fēng)革命。（縣委組織部牽頭，縣委宣傳部、縣工信商務(wù)科技局、縣人力資源和社會保障局配合）

——加強領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》要求，把培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍作為隊伍建設(shè)目標(biāo)，利用學(xué)習(xí)強國、云嶺先鋒、云南省干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院等平臺，開展“身邊課堂”教育學(xué)習(xí)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)。開展黨校、黨員干部實踐培訓(xùn)，常態(tài)化安排前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢等學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，增強把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力，大力開展面向邊遠(yuǎn)山區(qū)、脫貧地區(qū)干部的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。（縣委組織部牽頭，縣委宣傳部、縣工信商務(wù)科技局、縣人力資源和社會保障局、縣科協(xié)配合）

——不斷完善干部考核評價機制，在公務(wù)員錄用考察和任職考察中，強化科學(xué)素質(zhì)、科學(xué)思維等要求。（縣委組織部牽頭，縣人力資源和社會保障局配合）

三、重點工程

圍繞雙柏高質(zhì)量跨越發(fā)展，推動科普供給側(cè)改革，優(yōu)化供給效能，實施5項重點工程。

（一）科技資源科普化工程

推動科技資源科普化機制建設(shè)，提升科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任服務(wù)意識。深入挖掘科技設(shè)施科普功能，為科技工作者開展科普服務(wù)提供平臺。

——推動科技資源科普化機制建設(shè)。支持上級科技計劃（專項、基金等）項目承擔(dān)單位和人員，結(jié)合項目實施，把科學(xué)技術(shù)普及工作列為項目實施內(nèi)容之一。將科普工作實績作為科技人員職稱評聘、科技創(chuàng)新基地考核評價因素，提高社會各界對科普工作的認(rèn)識。推進(jìn)科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果科普服務(wù)評價，支持企業(yè)和社會組織完善科技資源科普化服務(wù)機制，推動科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷探索“企業(yè)+院所+基地+人才”等多種模式科普平臺，創(chuàng)新多種科普產(chǎn)研載體運行模式。（縣工信商務(wù)科技局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣科協(xié)配合）

——推動建立科技資源有效服務(wù)公眾的創(chuàng)新模式。鼓勵幫扶雙柏縣的各級高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、科技社團等開發(fā)建設(shè)科普資源、參與科普工作。加強與傳媒、科普服務(wù)組織合作，適時普及科技新成果。鼓勵縣內(nèi)具有科技場所的學(xué)校、企業(yè)等開放科學(xué)儀器設(shè)備或創(chuàng)新工作室，并面向社會開展多種形式的科普活動。（縣工信商務(wù)科技局牽頭，縣委宣傳部、縣教育體育局、縣財政局、縣融媒體中心、縣科協(xié)配合）

——強化科技工作者服務(wù)社會的意識。弘揚科學(xué)家精神，舉辦形式多樣的科普報告會，在有條件的科技創(chuàng)新機構(gòu)建立科學(xué)家精神教育基地，宣講科技界優(yōu)秀典范，營造全社會創(chuàng)新氛圍，激發(fā)社會創(chuàng)新活力。加強科研誠信和科技倫理建設(shè)，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動，激勵廣大科技工作者堅守社會責(zé)任、自立自強、建功立業(yè)，擔(dān)當(dāng)踐行科學(xué)家精神的表率。提高科技人員科普服務(wù)能力，把握經(jīng)濟社會發(fā)展科技創(chuàng)新方面熱點焦點問題，宣揚社會正能量。擴大科普志愿服務(wù)隊伍，吸納廣大科技工作者發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢參與科普服務(wù)，積極開展科普創(chuàng)作和科技傳播。支持科研工作者將新成果轉(zhuǎn)化為科普產(chǎn)品，創(chuàng)新科技教育與科技傳播工作。（縣科協(xié)牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣教育體育局、縣工信商務(wù)科技局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣融媒體中心配合）

——推進(jìn)“文化、科技、衛(wèi)生”科普惠民鄉(xiāng)村行。編創(chuàng)文藝節(jié)目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文藝演出，組織科普大篷車常年進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)開展科普活動。號召廣大科技工作者、衛(wèi)生醫(yī)療人員深入鄉(xiāng)村開展科技服務(wù)，為基層群眾解決科學(xué)生產(chǎn)生活難題。通過廣泛開展文化、科技、衛(wèi)生科普資源常下鄉(xiāng)活動，讓科普惠及更廣大基層群眾。（縣委宣傳部牽頭，縣文化和旅游局、縣工信商務(wù)科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣教育體育局、縣融媒體中心、縣科協(xié)配合）

（二）科普信息化提升工程

加強新時代科普創(chuàng)新資源開發(fā)和傳播能力建設(shè)，推進(jìn)科普信息化與“數(shù)字雙柏”“一部手機治理通”等深度融合，完善科普信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，服務(wù)雙柏經(jīng)濟社會發(fā)展。

——實施科普創(chuàng)作計劃。充分調(diào)動社會力量以“面向科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向重大需求、面向人民生命健康”四個面向要求開展科普創(chuàng)作。大力開發(fā)科普創(chuàng)新展品、科技創(chuàng)新成果科普素材、科普影視作品、科普圖書、科普劇等科普作品，繁榮科普創(chuàng)作。充分利用雙柏彝族文化、旅游文化、生物多樣性等優(yōu)勢，動員社會各界創(chuàng)作具有雙柏特色的科普作品。（縣科協(xié)牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣工信商務(wù)科技局、縣民族宗教局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣文聯(lián)、縣文化和旅游局配合）

——實施媒體網(wǎng)絡(luò)科學(xué)傳播能力提升計劃。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播，鼓勵在戶外電子屏、公共交通、景區(qū)景點等各類媒介增加科學(xué)傳播公益廣告內(nèi)容，支持主流媒體等加大科技宣傳力度，增加科普內(nèi)容，實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。辦好“雙柏科普”欄目，每年向公眾分享科普資源1萬人次以上，運用好縣融媒體中心、“學(xué)習(xí)強國”“科普中國”“雙柏微科普”等平臺，擴大科普知識傳播覆蓋面。加強媒體從業(yè)人員能力培訓(xùn)，提升媒體從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)傳播能力。推動媒體與各單位的溝通合作，建立科普資源共建共享機制。（縣委宣傳部牽頭，縣工信商務(wù)科技局、縣文化和旅游局、縣融媒體中心、縣科協(xié)配合）

——實施智慧科普建設(shè)工程。加強“雙柏科普”建設(shè)，推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代新技術(shù)深度融合，創(chuàng)新科普精準(zhǔn)化傳播方式，利用現(xiàn)有資源搭建科學(xué)傳播網(wǎng)絡(luò)平臺和科學(xué)辟謠平臺。繼續(xù)實施“科普中國”落地應(yīng)用項目，完善各類LED科普大屏、電子科普櫥窗等科普信息化載體與現(xiàn)代智慧數(shù)據(jù)等深度融合建設(shè)。發(fā)揮各級各部門職能，將優(yōu)質(zhì)科普資源向農(nóng)村傾斜，擴大科普服務(wù)基層覆蓋面。（縣科協(xié)牽頭，縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣教育體育局、縣民族宗教局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣融媒體中心、縣林草局配合）

（三）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程

加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、多渠道投入機制，實現(xiàn)科普資源合理配置和服務(wù)均衡化、廣覆蓋。

——加強對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)配置科普資源，盤活存量與發(fā)展增量相結(jié)合，適當(dāng)向鄉(xiāng)村兩級傾斜，因地制宜，發(fā)揮特色優(yōu)勢，實現(xiàn)全社會資源優(yōu)化配置以及科普服務(wù)的公平普惠。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣科協(xié)、縣工信商務(wù)科技局、縣財政局配合）

——推進(jìn)現(xiàn)代科技館體系建設(shè)。加強科技館與文化館等融合共享，構(gòu)建服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。支持各部門充分利用現(xiàn)有場館，整合科普資源，不斷提升場館科學(xué)普及服務(wù)水平。加強場館設(shè)施及陣地體系建設(shè)，支持縣內(nèi)各類科普服務(wù)場館開展科普展品創(chuàng)新研發(fā)，建設(shè)科學(xué)家教育基地、前沿科技體驗基地、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集的社會化科普服務(wù)平臺。（縣科協(xié)牽頭，縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣工信商務(wù)科技局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣林草局配合）

——加強科普基地建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)全縣科普教育基地建設(shè)工作，鼓勵有條件的企事業(yè)單位、社會組織建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)或?qū)W科特色的科普教育基地和科普研學(xué)實踐基地。加強文化館、圖書館、自然保護(hù)區(qū)、主題公園等場所的科普內(nèi)容建設(shè)，提升科普服務(wù)能力。推動有條件的企業(yè)和各級各類科普基地（場館）向公眾免費開放。（縣工信商務(wù)科技局牽頭，縣科協(xié)、縣教育體育局、縣財政局、縣文化和旅游局、縣應(yīng)急局配合）

（四）基層科普能力提升工程

加強應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設(shè)，不斷提升基層科普服務(wù)能力，推動平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系建設(shè)。

——加強應(yīng)急科普宣教協(xié)同機制建設(shè)。堅持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，增強公眾公共安全意識、社會責(zé)任意識，提高自救、互救能力。充分利用已有設(shè)施，完善各級應(yīng)急科普宣教平臺建設(shè)。加強應(yīng)急科普隊伍建設(shè)，不斷提升各級應(yīng)急處理能力。建立應(yīng)急科普資源庫，儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普資源，充分發(fā)揮報刊、廣播電視、應(yīng)急廣播等媒體平臺作用，常態(tài)化開展傳染病防治、自然災(zāi)害應(yīng)急避險、誤食有毒野生菌、食用毒性中藥材的科學(xué)預(yù)防和應(yīng)急處置等主題科普宣教活動，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。統(tǒng)籌社會力量，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。（縣委宣傳部牽頭，縣應(yīng)急局、縣工信商務(wù)科技局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣自然資源局、縣融媒體中心、縣林草局、縣科協(xié)、縣地震局、縣氣象局配合）

——加強基層科普服務(wù)能力建設(shè)。充分利用新時代文明實踐中心（站、所）、黨群社區(qū)服務(wù)中心（站）、農(nóng)村科技活動室、中小學(xué)科技實驗室等陣地，動員科協(xié)“三長”（基層醫(yī)院院長、學(xué)校校長、農(nóng)技中心主任）為骨干力量，提高科普志愿服務(wù)質(zhì)量，形成縣鄉(xiāng)村科普服務(wù)體系。加強科普志愿服務(wù)管理制度建設(shè)，在學(xué)校、醫(yī)院、文化站、農(nóng)技中心、企業(yè)和社會組織等組建科普志愿服務(wù)隊，促進(jìn)科普志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。深入實施基層科普行動計劃，積極開展全國和省級科普示范縣（市）創(chuàng)建活動，持續(xù)推進(jìn)科普小鎮(zhèn)、科普示范社區(qū)（村）建設(shè)，建立基層科普資源共享機制。（縣科協(xié)牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣工信商務(wù)科技局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣融媒體中心、縣林草局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)配合）

——深入開展社會性科普宣傳活動。廣泛組織生物多樣性、碳達(dá)峰碳中和等知識宣傳普及，組織文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周、雙創(chuàng)活動周、食品安全宣傳周、全國科普日、防災(zāi)減災(zāi)日、環(huán)境日等科普活動。充分調(diào)動各級各部門開展科普活動積極性，通過創(chuàng)新科普活動形式、內(nèi)容和載體，融入地區(qū)民族特色文化，開創(chuàng)性開展基層民眾迫切需求的科普活動，讓科技創(chuàng)新和發(fā)展惠及更多群眾。（縣委宣傳部牽頭，縣委組織部、縣工信商務(wù)科技局、縣科協(xié)、縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣民族宗教局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局雙柏分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣融媒體中心、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣地震局、縣氣象局配合）

——加強科普隊伍建設(shè)。積極推進(jìn)專職科普人才培養(yǎng)，舉辦科普設(shè)施管理人員在職培訓(xùn)，加強科普崗位人員配置。推動企業(yè)建立科協(xié)組織，廣泛吸納社會優(yōu)秀人才加入科普隊伍，至2025年，全縣發(fā)展科普志愿隊伍人數(shù)不少于150人。（縣工信商務(wù)科技局牽頭，縣委宣傳部、縣科協(xié)、縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局配合）

（五）科學(xué)素質(zhì)交流合作工程

拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道，搭建開放合作平臺，豐富交流合作內(nèi)容，提升開放交流水平。

——加強合作交流。支持科技企業(yè)、科技社團開展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流，鼓勵縣屬學(xué)（協(xié)）會開展學(xué)術(shù)交流活動。落實相關(guān)措施，推動青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。探索開展科學(xué)教育、傳播、普及縣際合作，促進(jìn)科學(xué)普及互惠。（縣工信商務(wù)科技局牽頭，縣科協(xié)、縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣民族宗教局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局雙柏分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣地震局、縣氣象局配合）

——加強對外合作開放。堅持互利互惠共享原則，加強縣內(nèi)外的科技合作交流。推動公共衛(wèi)生、綠色發(fā)展、科技教育等領(lǐng)域科普交流合作，打造高水平科普品牌。圍繞提升科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，積極推動“走出去，引進(jìn)來”對外交流合作策略。支持企業(yè)、社會組織等，聚焦未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、災(zāi)害風(fēng)險、氣候變化等重大課題，充分開展科學(xué)傳播和學(xué)術(shù)交流。（縣工信商務(wù)科技局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣民族宗教局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局雙柏分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣科協(xié)、縣地震局、縣氣象局配合）

四、組織實施

（一）組織保障

雙柏縣人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《雙柏縣全民科學(xué)素質(zhì)行動實施方案（2022—2025年）》（以下簡稱《實施方案》）落實工作，將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作計劃，納入目標(biāo)管理考核，加強《實施方案》實施工作的督促檢查。有關(guān)部門和單位按照《實施方案》的內(nèi)容，充分履行工作職責(zé)。縣科協(xié)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，做好溝通聯(lián)絡(luò)，推進(jìn)《實施方案》落實工作，完善科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機制，會同有關(guān)部門和單位全面推進(jìn)全縣科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作。

（二）機制保障

落實目標(biāo)責(zé)任機制。縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實的工作局面。

落實監(jiān)測評估體系。組織開展年度檢查，確保工作任務(wù)和目標(biāo)落實。配合開展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估，及時掌握科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作情況。

（三）條件保障

強化政策支撐。貫徹落實科普相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件，探索將科普人才列入各級各類人才獎勵和資助計劃。

強化理論研究。圍繞新科技新應(yīng)用帶來的科技倫理、科技安全、科學(xué)謠言等方面，開展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實踐研究。加強科學(xué)素質(zhì)統(tǒng)計分析，深入開展科普對象、手段和方法等研究，打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高端智庫。

強化經(jīng)費保障。縣人民政府將科普經(jīng)費納入財政預(yù)算，全縣各有關(guān)部門和單位要統(tǒng)籌考慮和落實科普經(jīng)費。提倡個人、企業(yè)、社會組織等設(shè)立科普基金，資助科普項目，開展科普服務(wù)。

五、工作進(jìn)度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門和單位要做好《實施方案》的宣傳、落實工作。2022—2024年全面實施。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，抓好監(jiān)測評估，針對薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，著力推進(jìn)各項重點任務(wù)全面完成。

2025年總結(jié)評估，組織開展終期檢查，對“十四五”期間科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。

解讀：《雙柏縣全民科學(xué)素質(zhì)行動實施方案（2022—2025年）》