近日，雙柏縣人民政府辦公室公布了《2023年賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的縣級行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整事項清單》（以下簡稱《清單》）。為了便于各級各部門和社會公眾更好理解相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就《清單》編制背景和過程、主要內(nèi)容等解讀如下：

一、編制背景和過程

（一）編制背景

2023年3月13日，省人民政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政職權(quán)基本目錄和賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級行政職權(quán)指導(dǎo)目錄的決定》（云政發(fā)〔2023〕9號）；2023年6月1日，州人民政府召開了全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)明責賦權(quán)擴能工作動員部署視頻會議；根據(jù)省州的統(tǒng)一部署要求，雙柏縣于2023年6月12日召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)明責賦權(quán)擴能工作動員部署會議，正式啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)明責賦權(quán)擴能工作。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取、部門評估、縣級確定”的程序，結(jié)合2023年7月24日州人民政府辦公室印發(fā)的《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州統(tǒng)一賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級行政職權(quán)共性目錄清單和可選擇目錄清單的通知》（楚政辦通〔2023〕28號）等文件，通過前期摸底調(diào)查、賦權(quán)事項鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談、分析評估、多次征求意見、反復(fù)論證選取等環(huán)節(jié)工作，形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責清單（送審稿）》經(jīng)報請縣十八屆人民政府第26次常務(wù)會議審議同意，將《云南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級行政職權(quán)指導(dǎo)目錄》中涉及的12家縣級部門142項行政職權(quán)一次性賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使。2023年11月16日，賦權(quán)事項正式移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使，運行至今已半年時間。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政職權(quán)基本目錄和賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級行政職權(quán)指導(dǎo)目錄的決定》（云政發(fā)〔2023〕9號）文件中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)后，經(jīng)過一段時間運行，仍然接不住、管不好的賦權(quán)事項，各地要結(jié)合實際及時進行調(diào)整，確保賦權(quán)的有效性和精準性。”的規(guī)定和近期有關(guān)要求，我縣于2024年4月12日啟動了賦權(quán)事項動態(tài)調(diào)整工作。

（二）編制過程

按照賦權(quán)事項動態(tài)調(diào)整機制，通過會議座談、提出申請、梳理匯總、部門初評、會議評估、分析研判、征求意見等程序，形成《清單（送審稿）》，經(jīng)十四屆縣委第91次常委會會議、縣十八屆人民政府第39次常務(wù)會議審議同意，以《雙柏縣人民政府辦公室關(guān)于公布2023年賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的縣級行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整事項清單的通知》（以下簡稱《通知》）印發(fā)和公布實施。

二、主要內(nèi)容

（一）《清單》總體情況

《清單》梳理編制了2023年賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的縣級行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整事項共31項，并逐項編制了序號、賦權(quán)事項部門、事項名稱、事項類型、賦權(quán)方式、設(shè)定和實施依據(jù)、動態(tài)調(diào)整的方式、動態(tài)調(diào)整的范圍、動態(tài)調(diào)整的依據(jù)及備注欄10個要素內(nèi)容。

（二）《清單》主要內(nèi)容

《清單》對縣民政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣水務(wù)局賦予8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的其中9個事項進行統(tǒng)一調(diào)整收回，對縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局賦予妥甸鎮(zhèn)行使的其中18個事項、縣文化和旅游局賦予除妥甸鎮(zhèn)之外7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的其中4個事項進行差異化調(diào)整收回。

三、有關(guān)情況說明

（一）調(diào)整后，妥甸鎮(zhèn)保留賦權(quán)事項115項；大莊鎮(zhèn)、法脿鎮(zhèn)、嘉鎮(zhèn)、大麥地鎮(zhèn)、安龍堡鄉(xiāng)、愛尼山鄉(xiāng)、獨田鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各保留賦權(quán)事項129項。

（二）《通知》要求，《清單》公布后15日內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要完成調(diào)整收回事項動態(tài)管理和工作交接。

（三）《通知》明確，調(diào)整收回的事項由原賦權(quán)事項部門依法履行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再行使。

原文：雙柏縣人民政府辦公室關(guān)于公布2023年賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的縣級行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整事項清單的通知