70年砥礪前行，70年開拓進(jìn)取，70年櫛風(fēng)沐雨，70年?duì)N爛輝煌，特別是黨的十八大以來，雙柏縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以“干在實(shí)處、走在前列”的生動(dòng)實(shí)踐，決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)跨越發(fā)展，闊步走進(jìn)新時(shí)代。

   

投入使用的查姆湖保護(hù)開發(fā)工程

 

城市面貌展新顏

雙柏縣立足縣情，旗幟鮮明確立了“生態(tài)立縣、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“養(yǎng)生福地、生態(tài)雙柏”品牌，優(yōu)化規(guī)劃抓引領(lǐng)，創(chuàng)新思路抓項(xiàng)目，強(qiáng)化管理抓落實(shí)，以“6+2”城市創(chuàng)建為抓手，走出了一條經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)共贏的發(fā)展之路。

雙柏縣堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了《雙柏生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃（2013-2020年）》、《雙柏縣縣城特色規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《雙柏縣特色風(fēng)貌改造實(shí)施方案》等相關(guān)文件，以生態(tài)文明建設(shè)為總引領(lǐng)，在“硬件”和“軟件”建設(shè)上狠下功夫，為雙柏全力打造“養(yǎng)生福地、生態(tài)雙柏”提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保證。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康、推動(dòng)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)先位置，以綠色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)為主，具有濃郁彝族虎文化特色的山水園林城市，建立橫向到邊、縱向到底、全城覆蓋、突出特色的規(guī)劃體系，引導(dǎo)城市進(jìn)一步完善道路、污水、垃圾、綠化、亮化等配套基礎(chǔ)設(shè)施，人居環(huán)境得到進(jìn)一步提升。堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢固樹立“爭項(xiàng)目就是抓發(fā)展、推項(xiàng)目就是促發(fā)展”的理念，以項(xiàng)目為支撐，不斷加快城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)。制定出臺(tái)《雙柏縣城管理辦法》、《雙柏縣查姆湖保護(hù)管理辦法》，加大縣城近山、面山和水體等自然景觀保護(hù)，深入推進(jìn)縣城“四治三改一拆一增”專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面推行“街長制”， 城市特色凸顯，城市品質(zhì)顯著提升。

目前，雙柏縣城公園、廣場等公共活動(dòng)場所面積達(dá)30萬平方米，綠地面積達(dá)122.9公頃，公園綠地面積達(dá)53.31公頃。全縣3個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100%；縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為99.7%，區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到聲功能區(qū)劃要求，“養(yǎng)生福地、生態(tài)雙柏”品牌不斷提升。（王美鳳 普文達(dá)）

   

提升改造后的虎山

 

   

縣城污水處理廠

 

民生福祉大改善

“來到雙柏縣人民醫(yī)院工作30多年，從最初的老三樣‘聽診器、血壓計(jì)、體溫表’，到現(xiàn)在的‘螺旋CT、全自動(dòng)生化分析儀’，我們醫(yī)院在服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、管理效率、群眾得實(shí)惠等方面有了顯著的提高，來我們醫(yī)院看病的人也逐漸多了。”雙柏縣人民醫(yī)院內(nèi)科徐醫(yī)生無比感慨的說。

近年來，雙柏縣從醫(yī)療衛(wèi)生和義務(wù)教育均衡發(fā)展入手，更加關(guān)注群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，著力保障和改善民生。把群眾生病能治愈、學(xué)生讀書有保障放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，有力推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)以及教育事業(yè)發(fā)展。通過不斷加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，雙柏縣衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有力推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)能力全面加強(qiáng)，婦女兒童健康有效保障，健康扶貧有效實(shí)施，中（彝）醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提高，衛(wèi)生健康服務(wù)環(huán)境明顯改善，醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)，村級(jí)衛(wèi)生保障水平顯著提升，人民群眾健康福祉日益增強(qiáng)。圍繞打造中國彝鄉(xiāng)教育重鎮(zhèn)目標(biāo)，通過推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷優(yōu)化教育教學(xué)資源配置，不斷鞏固提升中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，對全縣義務(wù)教育學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造，雙柏縣教育布局、基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍、教育質(zhì)量發(fā)生了翻天覆地的變化，全縣義務(wù)教育階段學(xué)生擁有了從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的幸福感和獲得感。

目前，全縣設(shè)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)109個(gè)，有衛(wèi)生計(jì)生人員396人，實(shí)現(xiàn)每千常住人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)2.78張。學(xué)前三年毛入園率從2014年的60.4 %提升到現(xiàn)在的72%。義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.65%、高于全州0.05個(gè)百分點(diǎn)，“大班額”比2014年減少28.57%，中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測水平一直保持在全州前三名，義務(wù)教育持續(xù)均衡發(fā)展。（王耀文 曹光文）

   

開展“健康扶貧冬季暖心服務(wù)活動(dòng)”

 

   

投入使用的查姆小學(xué)

 

脫貧攻堅(jiān)顯成效

雙柏縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，圍繞全縣2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)貧困行政村、6913戶24545名建檔立卡貧困人口，貧困發(fā)生率為20.76%的實(shí)際，堅(jiān)定貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，始終聚焦“兩不愁三保障”貧困退出標(biāo)準(zhǔn)，舉全縣之力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

為如期實(shí)現(xiàn)脫貧出列，雙柏縣制定了《關(guān)于堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見》《雙柏縣2018年脫貧摘帽工作方案》《雙柏縣脫貧摘帽考核辦法》等規(guī)劃類文件7個(gè)、實(shí)施方案類文件38個(gè)、扶貧工作管理類文件35個(gè)，研究出臺(tái)了23家行業(yè)扶貧部門專項(xiàng)工作方案，著力解決產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、交通扶貧、水利扶貧、金融扶貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、勞務(wù)技能培訓(xùn)輸出等領(lǐng)域存在問題，為全縣脫貧攻堅(jiān)提供政策支持和行動(dòng)指南。采取實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“專題日、調(diào)度周、主題月、考核季”等方式，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作定主題、定頻次、定責(zé)任。扎實(shí)開展全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧雙柏行動(dòng)和“同心工程”助力雙柏脫貧攻堅(jiān)社會(huì)扶貧行動(dòng)。率先在全省實(shí)行扶貧項(xiàng)目廉潔評(píng)估機(jī)制，對扶貧項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、滿意度測評(píng)和廉潔評(píng)估，確保項(xiàng)目實(shí)施依規(guī)依矩、資金使用安全高效。打造了一批產(chǎn)業(yè)扶貧示范企業(yè)和示范基地，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶與新型經(jīng)營主體有收益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制全覆蓋。

截至2018年底，雙柏縣2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出，38個(gè)貧困村出列，累計(jì)減少貧困人口6311戶22736人，全縣綜合貧困發(fā)生率由20.76%下降到1.56%，全縣精準(zhǔn)扶貧取得階段性成效。（杜政興）

   

安龍堡鄉(xiāng)大村入戶道路建設(shè)

 

   

縣城易地扶貧搬遷小區(qū)

 

文化旅游展魅力

爬山采蘑菇、進(jìn)園觀賞藥膳、院落里吃烤肉、拍照、發(fā)朋友圈……這個(gè)周六，來自昆明的孫女士一家忙得不亦樂乎。孫女士一家經(jīng)朋友介紹，來到雙柏縣愛尼山鄉(xiāng)大岔路國飛藥膳莊園，和父母孩子一起住進(jìn)了這家民宿。“第一次來雙柏，第一次來體驗(yàn)這里的民宿，完全被這里的美景和清新的空氣征服了！”孫女士說，“特別是雙柏查姆湖景區(qū)實(shí)在太美了，我覺得自己一時(shí)看不夠，大酒店都住膩了，所以就住在這一家民宿，盡情地享受這里的美景和美食。”

雙柏縣根據(jù)獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢和民族文化優(yōu)勢，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，制定出臺(tái)了《雙柏縣中國彝鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作方案》，全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣、綠色崛起”戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色與生態(tài)并重原則，兼顧地方性與民族性相結(jié)合，加強(qiáng)政府引導(dǎo)與行業(yè)協(xié)會(huì)自律，通過市場化運(yùn)作原則，按照“看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情”要求，強(qiáng)化“資源是基礎(chǔ)、文化是靈魂、創(chuàng)新是關(guān)鍵、多元是趨勢、落地是標(biāo)準(zhǔn)”，全縣民宿旅游產(chǎn)品進(jìn)一步豐富，民宿旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系進(jìn)一步完善，民宿旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，全縣民宿（農(nóng)家樂）迅猛發(fā)展。今年上半年，雙柏縣委縣政府分別命名了10家中國彝鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)民宿示范點(diǎn)和9家農(nóng)家樂示范點(diǎn)，并由財(cái)政投入資金89萬元，對19個(gè)示范點(diǎn)給予3萬元至7萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

據(jù)悉，至2020年末，該縣將發(fā)展民宿（農(nóng)家樂）100家以上，切實(shí)把雙柏建設(shè)成名副其實(shí)的中國彝鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，把雙柏建設(shè)成全省聞名、全國知名的生態(tài)休閑和綠色康養(yǎng)旅游目的地。（夏麗娟）

建設(shè)發(fā)展中的特色民宿

 

游客到李方村體驗(yàn)游

 

巡察工作全覆蓋

近年來，雙柏縣加大對群眾身邊腐敗問題的整治力度，嚴(yán)懲發(fā)生在基層群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，群眾滿意度和獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

“我們堅(jiān)持‘黨組織建到哪里、巡察就跟進(jìn)到哪里’的工作要求，已開展2輪對33個(gè)村（社區(qū)）黨組織的巡察，共發(fā)現(xiàn)問題366個(gè)，問題線索53個(gè)”。這是雙柏縣委向楚雄州委巡察調(diào)研督查組交出地對村級(jí)黨組織巡察的成績單。

在巡察工作中，為確保群眾參與度，雙柏縣充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信媒體平臺(tái)以及通過張貼巡察公告、設(shè)立征求意見箱、拓展信訪舉報(bào)渠道、公布舉報(bào)電話和郵箱等方式加大對開展村（社區(qū)）黨組織巡察宣傳力度，提高群眾的知曉率和參與度，確保巡察高標(biāo)準(zhǔn)順利推進(jìn)。為突出巡察重點(diǎn)，雙柏縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”，以關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為根本，突出對村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮、作風(fēng)和腐敗問題整治、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別是當(dāng)前實(shí)施的農(nóng)村人居環(huán)境整治等8個(gè)方面重點(diǎn)開展巡察。結(jié)合被巡察村（社區(qū)）實(shí)際，在專職巡察組基礎(chǔ)上，從紀(jì)檢監(jiān)察、政法和組織、財(cái)政、審計(jì)等單位抽調(diào)基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部，采取走村入戶、深入田間地頭、到群眾家中開“火塘?xí)钡荣N近群眾的方式了解發(fā)現(xiàn)問題，達(dá)到深挖細(xì)查不錯(cuò)位，發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)穩(wěn)。同時(shí)，建立問題、任務(wù)、責(zé)任三張清單，采取“掛號(hào)建賬、對號(hào)結(jié)賬、銷號(hào)下賬”的方式，推動(dòng)村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人及村“兩委”班子成員抓好巡察反饋問題的整改。縣委巡察辦加大對巡察整改的日常監(jiān)督，持續(xù)跟蹤督辦，對整改不力、拒不整改的，抓住典型立案，公開通報(bào)曝光，確保巡察問題整改到位。

據(jù)悉，該縣2019年對村（社區(qū)）黨組織巡察覆蓋率將達(dá)70%以上，巡察利劍將直達(dá)“神經(jīng)末梢”，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。截至目前，巡察發(fā)現(xiàn)的194個(gè)問題已得到整改，16個(gè)問題線索已得到辦理。其中，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人，誡勉談話、批評(píng)教育、談話提醒等11人。(劉余芳 普婭麗娜)

在財(cái)政所查閱扶貧項(xiàng)目憑證

 

縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組對在巡察工作中履職不到位的巡察對象開展談話