依據(jù)省政府關(guān)于推行重大決策聽證制度的要求，為進(jìn)一步增強政府工作的透明度，提高科學(xué)決策水平，雙柏縣自然資源局按召開聽證會程序于2024年1月26日舉行了《云南省滇中引水二期配套工程建設(shè)項目規(guī)劃土地用途調(diào)整方案》聽證會，直接聽取社會各方面的意見和建議，形成了聽證報告，現(xiàn)將該聽證報告予以公布。

特此公告。

附件：《云南省滇中引水二期配套工程建設(shè)項目規(guī)劃土地用途調(diào)整方案聽證會》聽證報告

                                                                                  雙柏縣自然資源局

                       2024年1月29日

附件：

雙柏縣自然資源局關(guān)于《云南省滇中引水二期配套工程建設(shè)項目規(guī)劃土地用途調(diào)整方案》聽證會的情況報告

為了增加行政決策的透明度和參與度，切實保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高行政決策的科學(xué)性和民主性。根據(jù)《楚雄州重大決策聽證實施辦法》要求，雙柏縣自然資源局（以下簡稱“組織方”）于2024年1月26日（星期五）上午9:00至11:30在雙柏縣自然資源局六樓會議室舉行聽證會，就《云南省滇中引水二期配套工程建設(shè)項目規(guī)劃土地用途調(diào)整方案》是否適當(dāng)直接聽取社會各方面的意見和建議。現(xiàn)將聽證會的情況報告如下：

一、聽證會舉行情況

（一）準(zhǔn)備情況

2023年12月13日，組織方在省政府重大決策聽證網(wǎng)發(fā)布《云南省滇中引水二期配套工程建設(shè)項目規(guī)劃土地用途調(diào)整方案》（第1號），公布了聽證事項、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式、聽證時間等相關(guān)內(nèi)容。2024年1月24日，組織方在省政府重大決策聽證網(wǎng)發(fā)布《云南省滇中引水二期配套工程建設(shè)項目規(guī)劃土地用途調(diào)整方案》（第2號），公布了聽證時間、地點、聽證主持人、聽證委員、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人及聽證代表人員名單等事項。

（二）聽證會召開

2024年1月26日（星期五）上午9:00時至11:30時，聽證會在雙柏縣自然資源局六樓會議室舉行。

參加聽證會的聽證監(jiān)察人1名，是派駐雙柏縣交通運輸局紀(jì)檢監(jiān)察組王仙美；

決策發(fā)言人1名，是雙柏縣自然資源局耕地保護(hù)監(jiān)督及國土空間生態(tài)修復(fù)股郭斌。

聽證會由雙柏縣自然資源局副局長周世全主持，雙柏縣自然資源局辦公室黃平、規(guī)劃股付樺擔(dān)任會議記錄人。

本次聽證會共邀請聽證代表27名，包括縣人民政府、縣交通運輸局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣發(fā)展和改革局、縣司法局、妥甸鎮(zhèn)和村委會相關(guān)負(fù)責(zé)人、政協(xié)委員、人大代表、縣自然資源綜合行政執(zhí)法大隊、縣自然資源局法律顧問、縣自然資源局。聽證代表實到22名，實際出席人數(shù)已超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3，按照聽證制度要求，舉行了聽證會。會議按照下列議程進(jìn)行：

（一）介紹聽證參加人員情況。

（二）監(jiān)察人核實聽證代表參加情況并宣讀聽證會監(jiān)察意見書。

（三）宣讀聽證會紀(jì)律。

（四）決策發(fā)言人就《云南省滇中引水二期配套工程建設(shè)項目規(guī)劃土地用途調(diào)整方案》的主要內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景資料作簡要情況說明。

（五）陳述人昆明麥普空間科技有限公司技術(shù)員作簡要陳述。

（六）聽證代表對規(guī)劃土地用途調(diào)整方案提出自己的意見或建議（主要針對規(guī)劃土地用途調(diào)整后主要控制指標(biāo)、規(guī)劃目標(biāo)、國土空間用途結(jié)構(gòu)和國土空間規(guī)劃分區(qū)是否受影響、永久基本農(nóng)田補劃片塊分布是否合理）。

（七）聽證代表、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證會筆錄進(jìn)行審閱并簽名。

（八）請聽證監(jiān)察人宣讀聽證會監(jiān)察意見。

（九）聽證會主持人作聽證會總結(jié)。

二、聽證代表主要意見

這次聽證會，各位代表高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)。憑著各位代表多年的工作經(jīng)驗和對各部門各區(qū)域情況的熟知，對我們提供的材料進(jìn)行了認(rèn)真地分析研究。各位代表本著對《方案》工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，各抒己見，結(jié)合部門實際提出意見和建議。主要包括以下幾個方面：

（一）核實報告中的占用永久基本農(nóng)田面積與前期提供的數(shù)據(jù)是否一致；

（二）核實是否有《自然資源規(guī)定》文件；

（三）建議對涉及調(diào)整地塊的具體位置進(jìn)行說明；對調(diào)整的土地規(guī)劃圖做到更清晰；完善調(diào)入調(diào)出地塊矢量數(shù)據(jù)；

（四）鑒于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）已于2023年12月1日第6次常委會審核通過，自2024年2月1日起施行，建議編制單位統(tǒng)籌工作開展時間，確認(rèn)是否需要在方案中修改相關(guān)表述；

（五）請技術(shù)編制單位嚴(yán)格按照要求，針對會上提出的修改意見，修改完善方案后，報縣州省級審核。

三、聽證機關(guān)對聽證情況的評說

此次聽證會準(zhǔn)備充分，操作規(guī)范，參會人員資格符合要求，全部完成會議預(yù)定的議程，達(dá)到了預(yù)期效果。

本次規(guī)劃土地用途調(diào)整的初步成果和工作情況匯報清晰，參加會議的22位代表觀點鮮明、意見明確，對《云南省滇中引水二期配套工程建設(shè)項目規(guī)劃土地用途調(diào)整方案》給予了充分的肯定。

四、聽證意見處理情況

針對聽證會上聽證代表的意見，對該方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化：

（一）方案中占用永久基本農(nóng)田面積為最新占用面積；

（二）方案中引用的法律依據(jù)為《自然資源聽證規(guī)定》，已對文本進(jìn)行了校正；

（三）本次規(guī)劃土地用途調(diào)整方案成果包括文本、圖件、矢量和附件四項內(nèi)容，其中文本主要展示調(diào)整的主要內(nèi)容，圖件展示調(diào)整地塊的位置，根據(jù)各位代表的建議，已在文本中增加說明本次調(diào)整地塊涉及的村委會村小組，以及附圖展示；

（四）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）自2月1日起施行，建議編制單位統(tǒng)籌工作開展時間，確認(rèn)是否需要在方案中修改相關(guān)表述。該條建議已采納，在后期上報的方案中將對其進(jìn)行修正。