推動信訪工作法治化是破解少數(shù)群眾“信訪不信法”“信上不信下”基層治理難題的必然路徑。近年來，大莊鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)內(nèi)外宣傳、扎實訪調(diào)結(jié)合機(jī)制，不斷提升信訪工作法治化水平。

“黨建+”工程抓關(guān)鍵

堅持“黨建+信訪”體系建設(shè)。把信訪工作納入黨委日程常議，推行領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、帶案下訪、信訪工作聯(lián)席會議制度，構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓、職能部門主動抓，推動信訪工作法治化格局形成。2024年以來，針對全鎮(zhèn)12個在建項目建立“信訪問題清單”管理，壓實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”主體責(zé)任，推動黨政班子成員解決重大項目建設(shè)信訪問題27個，歷史遺留問題6個。

堅持“黨建+信訪”優(yōu)勢發(fā)揮。強(qiáng)化信訪工作黨建保障，以聯(lián)村包組結(jié)戶服務(wù)群眾為抓手，形成“黨員說事、群眾議事、網(wǎng)格管事”治理模式，使最基層的煩心事、揪心事有人管、管得了，推動信訪工作前端源頭預(yù)防、訪前化解，讓信訪工作法治化落到實處。今年以來，村組黨員共為群眾辦理民生實事500余件，解答群眾疑惑260余次，參與矛盾糾紛調(diào)處44件，積極協(xié)助處理信訪問題8人次。

堅持“黨建+信訪”利益分配。站穩(wěn)人民立場，秉持“群眾利益無小事”和“實事求是”的工作作風(fēng)，把牢信訪工作在預(yù)防、受理、辦理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盯緊在民生領(lǐng)域、熱點問題、社會救助等信訪問題中的利益分配及涉及利益二次分配中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免信訪問題復(fù)盤，保證利益分配有序依法推進(jìn)。目前全鎮(zhèn)調(diào)解的12件涉經(jīng)濟(jì)合同、損害賠償、勞資關(guān)系糾紛和3個涉資信訪問題都未出現(xiàn)復(fù)盤案例。通過抓“黨建+”工程，夯實了黨建引領(lǐng)信訪工作新格局，形成了提升信訪工作法治化水平的強(qiáng)大合力，高效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

“內(nèi)外+”工程抓宣傳

做實“干部圈”內(nèi)宣傳。在黨政班子聯(lián)席會、干部職工會上組織細(xì)學(xué)《信訪工作條例》2次，示范帶動站所、村（社區(qū)）全覆蓋組織學(xué)習(xí)，放大學(xué)習(xí)效應(yīng)，利用“崗位大練兵、政策大宣講”全力提升鎮(zhèn)村干部政策水平、能力本領(lǐng)5場次，組織行業(yè)站所針對性參與法律法規(guī)培訓(xùn)20余場次，參訓(xùn)人員共計208人次。約束干部在處理問題、化解矛盾、決策部署等方面都堅持以法律法規(guī)和政策為尺度，營造公平為民的信訪法治環(huán)境。

做好“群眾圈”外宣傳。全鎮(zhèn)175名鎮(zhèn)村干部深入13個村（社區(qū)）238個村民小組，利用戶長會、“院壩會”，公布鎮(zhèn)村干部聯(lián)系方式，辦公室電話，信訪接待室位置，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)。針對信訪問題突出的村組，通過發(fā)放宣傳冊、依法依規(guī)信訪“路線圖”、依法依規(guī)處理信訪事項“導(dǎo)引圖”等宣傳資料累計2500余份，結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治專項行動全覆蓋開展問題線索舉報核查2輪次，為群眾依法信訪、理性表達(dá)訴求、理性維權(quán)和依法維護(hù)信訪秩序奠定了良好的法治基礎(chǔ)。

做優(yōu)“社會圈”大宣傳。結(jié)合“八五”普法和深化普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項行動，建立“網(wǎng)、報、微、視、屛”一體的多元化法律知識宣傳矩陣，扎實推進(jìn)《信訪工作條例》《云南省矛盾糾紛多元化解條例》《行政 復(fù)議法》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，營造群眾“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。通過抓“內(nèi)外+”工程，促進(jìn)干部信訪工作和群眾信訪行為自覺同步規(guī)范。

“訪調(diào)+”工程抓滿意

“小事”及時調(diào)。對于群眾來訪的小問題，鎮(zhèn)村兩級互通信息, 綜治中心及時介入、熱情接待，為信訪人提供政策指導(dǎo)、法律咨詢和調(diào)解服務(wù)。2024年以來，共接待群眾來訪12批17人次，化解風(fēng)險隱患問題6個，挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失7540元，大莊鎮(zhèn)綜治中心成為了群眾進(jìn)得來、經(jīng)常來、想進(jìn)來的身邊服務(wù)群眾陣地。

“大事”聯(lián)合調(diào)。對于爭議大、專業(yè)性、跨界性、政策性及存在社會隱患的信訪問題和矛盾糾紛, 綜治中心及時統(tǒng)籌，發(fā)揮部門聯(lián)動作用，合力化解，將矛盾糾紛化解在早，信訪問題吸附在當(dāng)?shù)亍?024年以來，共聯(lián)動調(diào)解突出矛盾糾紛14件，化解信訪問題5個。

“難事”掛帥調(diào)。對于苗頭性重大項目建設(shè)信訪問題、重大疑難信訪積案、歷史遺留問題，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所，成立工作專班，定期分批次研判，制定解決方案，逐一推動信訪事項聯(lián)動解決。目前分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等群體性信訪問題5個，引導(dǎo)轉(zhuǎn)化5名重點信訪人員安心生產(chǎn)生活。

自信訪工作法治化全面推開以來，全鎮(zhèn)錨定“權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”的總目標(biāo)，初次信訪事項一次性化解率達(dá)93％，信訪件辦理滿意度達(dá)97%，全鎮(zhèn)信訪總量、人次同比持續(xù)下降，未發(fā)生越級訪、集體訪事件，信訪秩序總體持續(xù)向好。

來 源：大莊鎮(zhèn) 王文秀